A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversi - CNI

T E E B P A R A O S E T O R D E N E G Ó C I O SFigura 4.3 Impacto Líquido Positivo e a hierarquia de mitigaçãoImpacto positivo na biodiversidadeImpacto Positivo LíquidoPIOfsACAOfsImpacto residualPIPIAvPIMtAvRsMtAvPI – Impacto previstoAv – PrevençãoMt – MitigaçãoRs – RestauraçãoOfs – CompensaçõesACA – Medidas Adicionais de ConservaçãoFonte: Rio Tinto (2008)Há cada vez mais interesse em vincular o nível de compensação ou o investimento em atividades de conservaçãoda biodiversidade ao grau do impacto no qual o projeto baseou o conceito de compensações para a biodiversidade.O Business and Biodiversity Offset Programme (BBOP) define as compensações para a biodiversidade daseguinte maneira:‌“Resultados de conservação mensuráveis, provenientes de ações planejadas para compensar impactos residuaisadversos significativos na biodiversidade decorrentes de projetos de desenvolvimento, depois de tomadas asmedidas adequadas de prevenção e mitigação. O objetivo da compensação para a biodiversidade é alcançar‘nenhuma perda líquida’ e, de preferência, ganho líquido de biodiversidade no ambiente, com relação àcomposição de espécies, à estrutura dos habitats, à função dos ecossistemas, ao uso pela população e aosvalores culturais associados à biodiversidade” (BBOP, 2009b).Isso requer um esforço maior para evitar e reduzir impactos e mensurar tanto os impactos como os ganhospotenciais de investimentos em outra localidade. A capacidade para avaliar os riscos dos ecossistemas e dabiodiversidade tem sido dificultada pelos custos de coleta de dados e por um conhecimento incompleto quantoa BSE. Em geral, é difícil definir um impacto aceitável em termos da resiliência dos ecossistemas e das espécies,bem como prever e evitar os impactos irreversíveis de projetos de desenvolvimento.A medição de perdas e ganhos potenciais associados aos valores do uso socioeconômico dos serviços da biodiversidadee de métodos de valoração econômica da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos desempenharáum papel crucial neste sentido. As compensações poderão, assim, ter um papel relevante pois podem facilitara integração da valoração da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos ao desenvolvimento de projetos eprocessos de gestão.A hierarquia de redução tem sido aplicada, até o momento, como um marco conceitual para a reflexão sobre riscose o desenvolvimento de respostas apropriadas. Em alguns casos, tem sido usada para determinar as proporçõesrelativas de riscos que podem ser gerenciados por meio de diferentes estratégias. O que falta é capacidade paradefinir o valor relativo da biodiversidade que está sendo afetada, ou o grau no qual o impacto pode ser reduzidocom estratégias de prevenção e mitigação. Caso facilitasse essas análises, a valoração da biodiversidade e dosserviços ecossistêmicos poderia contribuir significativamente para a hierarquia de mitigação.C a p í t u l o 4 ∙ pá g i n a 1 4 7