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A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversi - CNI

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T E E B P A R A O S E T O R D E N E G Ó C I O SQuadro 6.3 Alinhando os impactos sociais e ambientais: Rio Tinto em Ma<strong>da</strong>gascarA Rio Tinto tem um objetivo de Impacto Positivo Líquido (IPL) sobre a biodiversi<strong>da</strong>de em suas operações. Aempresa pretende atingir o IPL, combinando o estado <strong>da</strong> arte <strong>da</strong> prevenção, <strong>da</strong> mitigação e <strong>da</strong> restauraçãode ecossistemas com compensações para a biodiversi<strong>da</strong>de e outras ações de conservação. Em Ma<strong>da</strong>gascar,a empresa está considerando, como parte de sua estratégia de compensação, apoiar a conservação deaproxima<strong>da</strong>mente 60.000 hectares de floresta de várzea, para compensar, em parte, os impactos residuaisinevitáveis de suas operações de mineração na região.Neste caso, estima-se que a área a ser conserva<strong>da</strong> e os benefícios <strong>da</strong> biodiversi<strong>da</strong>de decorrentes atenderãoe possivelmente ultrapassarão os ganhos de conservação necessários para compensar os impactos residuais<strong>da</strong>s operações de mineração <strong>da</strong> empresa. Um estudo foi encomen<strong>da</strong>do para estimar o valor monetário dessesbenefícios <strong>da</strong> biodiversi<strong>da</strong>de. O estudo analisou os custos de conservação, incluindo o investimento inicial,bem como os custos de gestão de áreas protegi<strong>da</strong>s, juntamente com os custos de oportuni<strong>da</strong>de que recaemsobre a população local quando perdem o acesso à terra que, historicamente, forneceu alimento e ren<strong>da</strong> emdinheiro em perío<strong>dos</strong> de escassez, além de constituir um recurso para a expansão agrícola.Os benefícios ecossistêmicos considera<strong>dos</strong> incluíram habitat de animais silvestres (avaliado em US$ 2,7 milhõesem termos de valor líquido presente), regulagem hidrológica (US$ 760 mil dólares) e armazenamento decarbono (US$ 26,7 milhões), bem como os benefícios potenciais do turismo ecológico (US$ 2,5 milhões). Oestudo concluiu que existem importantes benefícios econômicos líqui<strong>dos</strong> associa<strong>dos</strong> à conservação (cercade US$2,5 milhões líqui<strong>dos</strong> de to<strong>dos</strong> os custos). No entanto, embora muitos destes benefícios se acumulema nível mundial (ex. habitat de animais silvestres, armazenamento de carbono), os custos de conservaçãorecaem essencialmente sobre as comuni<strong>da</strong>des locais, cujo acesso aos recursos florestais é restrito.O estudo ressaltou a necessi<strong>da</strong>de, e a potencial escala, <strong>da</strong> compensação pelos custos de oportuni<strong>da</strong>de incorri<strong>dos</strong>pelas populações locais, por exemplo, por meio de Pagamentos por Serviços Ecossistêmicos. Embora ovalor do armazenamento de carbono seja significativo neste caso, as comuni<strong>da</strong>des locais teriam que recebercerca de um terço <strong>da</strong> receita potencial advin<strong>da</strong> <strong>da</strong> Redução de Emissões por Desmatamento e Degra<strong>da</strong>ção(REDD) para não serem prejudica<strong>da</strong>s pela conservação, e cerca de metade <strong>da</strong>s potenciais receitas <strong>da</strong> REDDpara ficarem em situação melhor do que sem a conservação.Fonte: Olsen e Anstee (2010)6.3.2 RISCOS DO ENVOLVIMENTO DAS EMPRESAS NO DESENVOLVIMENTOSUSTENTÁVELAs empresas muitas vezes se envolvem em colaboração intersetorial para facilitar seus programas de desenvolvimentosustentável. Contudo, é interessante que as empresas tenham em mente que essa colaboração podereforçar ou complementar, mas não deve substituir o papel do governo.Os limites entre os papéis e as responsabili<strong>da</strong>des <strong>dos</strong> governos e <strong>da</strong>s empresas são por vezes difusos, pois muitasvezes governo e empresa buscam objetivos semelhantes. Muitos programas corporativos de investimento, sejamfoca<strong>dos</strong> na biodiversi<strong>da</strong>de, no desenvolvimento econômico, ou ambos, têm por objetivo aju<strong>da</strong>r as comuni<strong>da</strong>deslocais a ampliar o uso <strong>dos</strong> recursos disponíveis, a fim de satisfazer suas necessi<strong>da</strong>des.As empresas podem contribuir positivamente para a proteção e o respeito aos direitos humanos, mas elas tambémenfrentam limitações jurídicas e práticas como atores não governamentais. Embora as empresas possamC a p í t u l o 6 ∙ pá g i n a 2 1 9

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