A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversi - CNI

T E E B P A R A O S E T O R D E N E G Ó C I O Sáreas em torno dos importantes sistemas fluviais levou ao aumento do escoamento superficial do solo para osrios, elevando os níveis dos rios devido ao depósito de lodo a jusante, assim aumentando a gravidade das enchentes32 . Em resposta, em 1998, o governo chinês proibiu o corte de árvores em 17 províncias, como parte deum novo Programa de Conservação de Floresta Natural (Natural Forest Conservation Program – NFCP), a serimplementado de 1998 a 2010. Os principais objetivos do NFCP foram 24 :• ‌recuperar as florestas naturais em áreas ecologicamente sensíveis,• ‌plantar florestas para a proteção do solo e da água,• ‌aumentar a produção de madeira em plantações florestais,• ‌proteger as florestas naturais existentes do corte excessivo, e• ‌manter o manejo de uso múltiplo das florestas.Figura 3. Produção de toras industriais na China 1949-2008Milhões de m 280706050403020100200720052003200119991997199519931991198919871985198319811979197719751973197119691967196519551949Fontes: SFA 2005, China Forest Resources (1949-2001) & National Bureau of Statistics of China, 2009 (2001-2008)O investimento inicial do governo central no NFCP de 1998 a 2000 foi da ordem de 22,26 bilhões de Yuans (US$2.69bilhões) 36 . De 2000 a 2010, o Conselho de Estado alocou mais 96,2 bilhões de Yuans (US$11.63 bilhões) para aproteção, regeneração e manejo florestal e a transferência dos trabalhadores florestais e atividades relacionadas 36 .Sob o NFCP, a extração de madeira proveniente de florestas naturais na China foi reduzida de 32 milhões de m 3em 1997 para 12 milhões de m 3 até 2003 33 . As restrições impostas pelo NFCP resultaram em uma diminuiçãosignificativa da produção de toras entre 1998 e 2003, conforme ilustrado na Figura 3.A proibição do corte de árvores e a redução da extração de madeira também deslocaram um grande número demadeireiros e outros trabalhadores do setor florestal e levaram empresas florestais estatais a abandonar cerca demetade de seus ativos de extração, transporte e processamento de madeira (valor estimado em 30 bilhões deYuans) 34, 35 . Além disso, o governo teve de pagar juros de empréstimos concedidos a essas empresas florestaisa um custo adicional de um bilhão de yuans por ano 35 . A limitada oferta de madeira também levou a um aumentodos preços da madeira de 20-30% no mercado de madeira de Pequim em 1998 29 .C a p í t u l o 2 ∙ e s t u d o s d e c a s o ∙ pá g i n a 7 7