Att sälja en dröm - Statens folkhälsoinstitut
Att sälja en dröm - Statens folkhälsoinstitut
Att sälja en dröm - Statens folkhälsoinstitut
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
126 att <strong>sälja</strong> <strong>en</strong> <strong>dröm</strong><br />
I Sverige finns klara brister i detta avse<strong>en</strong>de – spelarna får inte d<strong>en</strong> information<br />
om spel<strong>en</strong> som de bör ha tillgång till. En av de viktigaste uppgifterna<br />
om ett spel är vinstandel<strong>en</strong>, således hur mycket spelarna i långa loppet<br />
kan förväntas få tillbaka av sina insatser. När det gäller lotterier som Lotteriinspektion<strong>en</strong><br />
beviljar tillstånd för finns <strong>en</strong> praxis att vinstandel måste<br />
anges på varje lott, vilket är <strong>en</strong> sträng tolkning av lotterilag<strong>en</strong> (1994:1000,<br />
§ 16:2) som säger att ”vinstandel<strong>en</strong> anges på lottsedlarna, lottlistorna eller<br />
på d<strong>en</strong> plats där lotteriet bedrivs”. Det står följaktlig<strong>en</strong> på varje Bingolott<br />
att vinstandel<strong>en</strong> är 45 proc<strong>en</strong>t.<br />
När det gäller Sv<strong>en</strong>ska Spels verksamhet är det regering<strong>en</strong> som årlig<strong>en</strong><br />
ger tillstånd, och i koncession<strong>en</strong> (för 2004: Fi2003/3187) står inget om hur<br />
vinstandel skall anslås eller redovisas. Enligt Lotteriinspektions praxis<br />
finns heller inget krav på att vinstandel skall anges för Sv<strong>en</strong>ska Spels fysiska<br />
lotter, vark<strong>en</strong> på lott<strong>en</strong> eller någon annanstans, vilket eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> strider<br />
mot lotterilag<strong>en</strong> som skall gälla för de förhålland<strong>en</strong> som inte regleras av<br />
koncession<strong>en</strong> (Fi2003/3187, punkt 8.9). Således finns det på <strong>en</strong> Trisslott<br />
ing<strong>en</strong> information om vinstandel och någon sådan information finns heller<br />
inte på ”lottlistorna eller på d<strong>en</strong> plats där lotteriet bedrivs”.<br />
Anledning<strong>en</strong> till dessa olika tillämpningar av lotterilag<strong>en</strong> är inte glasklar<br />
och gällande praxis verkar mest ha att göra med att vinstandel<strong>en</strong> ibland<br />
varierar i Sv<strong>en</strong>ska Spels lotterier medan d<strong>en</strong> är fastställd i de lotterier som<br />
Lotteriinspektion<strong>en</strong> ger tillstånd till (Lotteriinspektion<strong>en</strong>, personlig kontakt,<br />
december 2004). I koncessionsbeslutet för 2004 anges att d<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>omsnittliga vinstandel<strong>en</strong> för Sv<strong>en</strong>ska Spels traditionella lotterier inte får<br />
överstiga 49 proc<strong>en</strong>t, m<strong>en</strong> att det får förekomma variationer på grund av<br />
att hela upplagan av <strong>en</strong> lott inte säljs eller när det tillförs p<strong>en</strong>gar från regleringsfond<strong>en</strong>,<br />
där outtagna vinster samlas. Lotteriinspektion<strong>en</strong> ställer emellertid<br />
krav på att Sv<strong>en</strong>ska Spels lotter skall ha <strong>en</strong> för varje upplaga aktuell<br />
vinstplan påtryckt och skulle lika gärna kunna ställa krav på äv<strong>en</strong> angivande<br />
av aktuell vinstandel. Lotteriinspektion<strong>en</strong>s praxis när det gäller angivandet<br />
av vinstandel på lotter framstår således inte som konsekv<strong>en</strong>t. Det är<br />
ologiskt att kräva att vinstandel skall anges på varje Bingolott m<strong>en</strong> att<br />
Trisslott<strong>en</strong>s vinstandel inte behöver anges någonstans.<br />
Det är inte <strong>en</strong>dast när det gäller Sv<strong>en</strong>ska Spels lotterier som information<strong>en</strong><br />
är bristfällig, företaget upplyser <strong>en</strong>dast undantagsvis om hur stor vinstandel<strong>en</strong><br />
är på de olika spel<strong>en</strong>. På Sv<strong>en</strong>ska Spels webbplats (december 2004)