En analys av ungas inflytande - Ungdomsstyrelsen

De lagar som reglerar ungas inflytande inomutbildningssystemet finns framförallt i skollagen.Riksdagen antog Den nya skollagen – för kunskap,valfrihet och trygghet (rskr 2009/10:370) ijuni 2010 och lagen börjar gälla från och med juli2011. Alla skolformer, från förskola till vuxenutbildning,omfattas av den nya skollagen oavsettom huvudmannen är en kommun, ett landsting,staten eller en enskild. De internationella åtagandenom mänskliga rättigheter som Sverige somstat har gjort – bestämmelser om icke-diskriminering,rättigheter för personer med funktionsnedsättningoch bestämmelser om barnets bästa –bildar grunden för skrivningarna i den nya skollagen.Det bidrar till större tydlighet om att skolansvärdegrund baseras på de mänskliga rättigheterna.Kapitel 4 i den nya skollagen ägnas åt kvalitetoch inflytande. Här står att elever ska ha inflytandeöver sin utbildning, att de ska ha möjlighetatt ta initiativ till frågor om sitt inflytande överutbildningen och att deras arbete med inflytandeska uppmuntras:”Barn och elever ska ges inflytande överutbildningen. De ska fortlöpande stimulerasatt ta aktiv del i arbetet med attvidareutveckla utbildningen och hållasinformerade i frågor som rör dem. Informationenoch formerna för barnens ochelevernas inflytande ska anpassas efterderas ålder och mognad. Eleverna skaalltid ha möjlighet att ta initiativ till frågorsom ska behandlas inom ramen förderas inflytande över utbildningen. Elevernasoch deras sammanslutningars arbetemed inflytandefrågor ska även i övrigtstödjas och underlättas.”(prop. 2009/10:165)Den nya skollagen är därmed tydlig med att enviktig del av elevinflytande är rätten till information,att eleverna alltid har rätt att ta initiativ tillfrågor om sin utbildning samt att skolan ska stödjaoch underlätta elevernas inflytande och delaktighet.Det är ett klart framsteg jämfört med skrivningeni den tidigare skollagen:”Eleverna skall ha inflytande över hurderas utbildning utformas. Omfattningenoch utformningen av elevernas inflytandeskall anpassas efter deras ålder och mognad.”(Skollagen 1985:1100)En nyhet i skollagen är att det vid varje skolaska finnas ett eller flera forum för samråd medelever och vårdnadshavare, det senare i grundskolan,i förskolan och på fritidshem. Ett forumför samråd ska ha två huvuduppgifter. Den ena äratt vara en arena där elever och vårdnadshavarekan föra fram förslag och synpunkter om skolansverksamhet och det andra är att rektorn ska informeraelever och vårdnadshavare om skolans verksamhet.Forumet ska dock inte behandla ärendensom rör enskilda elever, föräldrar eller personal.Synpunkter på undervisningen bör även i framtidenvia elevråd eller liknande framföras till denundervisande läraren eller till rektor (prop. 2009/10:165).Den nya skollagen ger kommuner och landstingfortsatt rätt att inrätta lokala styrelser i de skolorsom de är huvudman för. I en lokal styrelse för enförskola eller grundskola ska elevernas vårdnadshavareoch de anställda ingå som ledamöter, ochför en gymnasieskola elever och anställda. Företrädarnaför eleverna eller vårdnadshavarna fårinte vara fler än övriga ledamöter.44