Handbook on European non-discrimination law - European Court of ...

Príručka o európskom antidiskriminačnom práve
30
Príklad: vo veci Schönheit boli dôchodky pracovníkov na čiastočný úväzok
vypočítané použitím odlišnej sadzby ako v prípade pracovníkov na plný úväzo‑
k. 32 Táto odlišná sadzba sa nezakladala na rozdielnom čase strávenom v práci.
Pracovníci na čiastočný úväzok teda dostali menší dôchodok než pracovníci na
plný úväzok, a to aj pri zohľadnení rozdielnych dĺžok práce, čo vlastne znamená,
že pracovníci na čiastočný úväzok mali nižší plat. Toto neutrálne pravidlo na vý‑
počet dôchodkov sa uplatňovalo rovnako na všetkých pracovníkov na čiastočný
úväzok. Avšak, keďže okolo 88 % pracovníkov na čiastočný úväzok tvorili ženy,
účinok tohto pravidla bol pre ženy neprimerane negatívny v porovnaní s mužmi.
Príklad: vo veci D.H. a ostatní proti Česká republika sa použila séria testov na
stanovenie inteligencie a vhodnosti žiakov s cieľom zistiť, či sa majú z bež‑
ného vzdelávania presunúť do osobitných škôl. 33 Tieto osobitné školy boli ur‑
čené pre žiakov s mentálnym postihnutím a pre žiakov, ktorí mali ťažkosti
s učením z iných príčin. Rovnaký test sa použil pre všetkých žiakov, v prípa‑
de ktorých sa uvažovalo o umiestnení do osobitných škôl. Test však bol prak‑
ticky navrhnutý pre bežnú českú populáciu, preto v prípade rómskych žiakov
bola prirodzene väčšia pravdepodobnosť zlého výsledku – ako tomu aj tak
bolo – čo malo za následok, že 80 až 90 % rómskych detí sa vzdelávalo mimo
bežného vzdelávacieho systému. ESĽP konštatoval, že v tomto prípade došlo
k nepriamej diskriminácii.
2.3.2. Podstatne viac negatívny vo svojich vplyvoch
na chránenú skupinu
Druhou identifikovateľnou požiadavkou je, že zdanlivo neutrálne ustanovenie,
kritérium alebo postup vystavuje „chránenú skupinu“ určitej nevýhode. V tomto sa
nepriama diskriminácia odlišuje od priamej diskriminácie tým, že sa dôraz presúva
od rozdielneho zaobchádzania na rozdielne účinky.
Pri posudzovaní štatistických dôkazov o tom, že chránená skupina je negatívnym
spôsobom neprimerane vystavená účinkom v porovnaní s osobami v podobnej si‑
tuácii, ESD a ESĽP budú požadovať dôkazy o tom, že obzvlášť veľký podiel nega‑
tívne ovplyvnených osôb pozostáva z „chránenej skupiny“. Toto sa bude podrobne
32 ESD, Hilde Schönheit proti Stadt Frankfurt am Main a Silvia Becker proti Land Hessen, spojené veci C‑4/02
a C‑5/02 [2003] Zb. I‑12575, 23. októbra 2003.
33 ESĽP, D.H. a ostatní proti Českej republike [veľký senát] (č. 57325/00), 13. novembra 2007, bod 79.