~e.r:LM..Jiejdm5KICE ZA PODllJfN1LKUĆ."LJ __ _struktura centralne vlasti prema kojoj stara, nefunkcionalna jugoslovenskafederalna struktura izgleda racionalna. Stoga budućnostbosanske države nije svetla, dok izgledi da će Bosna stvarno biti<strong>za</strong>jednička država ravnopravnih naroda i građana, kao što to proklamujusvi međunarodni dokumenti, gotovo da ne postoje.ZakUučak knjige se osvrće na logiku ustavnog nacionalizmakao uzročnika sukoba između dveju nespojivih ideja - ideje o stabilnostigranica i one o samoopredeUenju naroda. Međutim, dokje prvo od ovih načela normativno (šta treba da se dogodi), drugoodražava stvarnost (ono što se dogodilo) - <strong>za</strong>htev <strong>za</strong> sarnoopredeljenjeznači, <strong>za</strong>pravo, odbijanje da se ostane u okviru nekegranice koja je do danas bila opšte priznata. Jugoslovensko iskustvo,čini se, pokazuje da će rneđunarodna <strong>za</strong>jednica, tamo gdedođe do sukoba ovih načela, prihvatiti isterivanje stanovništvakoje odbija da bude ukUučeno kao manjina-žrtveni jarac u novudržavu, čak i ukoliko takvo isterivanje, pa i kada se eufemističkinaziva "razrnenom stanovništava" , iziskuje masovno kršenje Uudskihprava i odbacivanje načela jednakosti građana. Ovo odbacivanjejednakosti posledica je logike ustavnog nacionalizma, logikekoja je pobedila u bivšoj Jugoslaviji.Nauka, svrstavanje uz jednu stranu i moral u analizi rataMeđunarodni sukobi koji se oduže često stvaraju više pobornikajedne strane nego naučnika; ako je istina prva ratna žrtva u novinarstvu,objektivnost je prva žrtva u nauci. Akademske raspraveo bivšoj Jugoslaviji polarizovane su koliko i one o stvaranjuIzraela ili podeli Kipra, s tim što kritika neke studije često <strong>za</strong>visiviše od toga da li to delo potkrepUuje komentatorov unapred<strong>za</strong>uzeti stav nego od koherentnosti teorije ili od pouzdanosti idostatnosti argumenata samog dela. 6 Kada jedna strana u6 Obično se ovaj tip evaluativnog stava ne saopštava ot'loreno, ali bilo jeizuzetaka. Jedan istoričar je uka<strong>za</strong>o da je društvo A.merican Associationfor the Advancement of Slavic StudiES (AAASS) "bilo dosledno prosrpsko iantihrvatsko" jer je njegov časopis Slavic Review objavljivao članke ili komentareAleksa Dragniča, Gejla Stouksa, Denisona Rusina'!a, Džona Lampija,Džuli Iv\ostov i moje (Sadkovich 1998, xvii, xx n,Z?). Više iznenađuješto dvojica redovnih profesora iz uvaženih ustanova takođe napadajuAAASS zbog jednog prika<strong>za</strong> pristrasnosti medija na godišnjem skupu dru-34fUVODtakvom sukobu politički pobeđuje, ona obično pobeđuje i akademski,jer postoji težnja da se odbace one analize koje pokazujuda je politika koja je pobedila, u stvari, pogrešna. Politička hegemonija<strong>za</strong>vodi intelektualno pravoveOe.Anali<strong>za</strong> koja se izlaže u ovoj knjizi u suprotnosti je sa pravoverjemkoje vlada u većini drugih dela o umiranju bivše Jugoslavije,a pogotovo u onim koja u središtu pažnje imaju rat uBosni. Većina takvih dela pretpostavUa, a potom se na nju iusredsređuje, krivicu "Srba", a naročito Slobodana Miloševića,predsednika Srbije od 1987. do 1997, kada je postao predsednikostatka Jugoslavije, Srbije i Crne Gore. PO toj priči Miloševićje probudio srpski nacionali<strong>za</strong>m kako bi <strong>za</strong>pretio ostalim narodimau Jugoslaviji, te je na taj način prisilio ostale republikeda se otcepe. Milošević je potom aktivirao plan <strong>za</strong> Veliku Srbiju,napadajući najpre Hrvatsku, a potom Bosnu,? i čineći genocidu obema zemUama. Da je Zapad odmah intervenisao, ratovisu mogli biti izbegnuti - odbijanje da se post'lpi na taj naClnpredstavljalo je trijumf pomanjkanja volje, o čemu je pisaoDžejms Gau.Ovo je utešna priča budući da krivicu bezbedno prišiva jednojskupini zlih aktera. Ona je posebno privlačna kada je posreštva1994, primećujući da je prikazivač bio Srbin (Cushman & ~1eštrović1996, str. 25). Oni, takođe, odbacuju članak - analizu <strong>za</strong>snovanu na terenskomradu 1990-1991 - koji je u vodećem antropološkom časopisu objavionaučnik sa preko trideset godina iskustva u Jugoslaviji, jednostavnoizjavljujući da je "prosrpski" a da se uopšte nisu po<strong>za</strong>bavili njegovim vrednostima,da bi potom prilično zloslutno nagov'estili kako bi bila potrebna"istraga prosrpskih osećanja u američkoj <strong>za</strong>jednici koja se bavi proučavanjimaBalkana" (str, 37 n .. 62).7 Iako se često tvrdi da su Srbija ili Jugoslavija "upale" u Sloveniju (vidi,na primer, Holbrooke 1998, str. 27), 0'13 optužba predstavlja klasično exposto <strong>za</strong>ključivanje. U vreme desetodnevnog slovenačkog "rata" ceo svetje tu republiku smatrao sastavnim delom Jugoslavije, a da je jugoslovenskaarm~ja 1Z\;rš1la svoju dužnost odorane granica S3':ezne drža'/e niko nebi nikada ni nagovestio da je "upala" na teritorije na kojima su njene jediniceveć bile stacionirane. To otkriva odgol/or visokog funkcionera Ame~ričke ambasade LJ Beogradu dat u aprilu 1991, godine na moje pitanje štabi se dogodilo ukoliko bi se Slovenija otcepila: "Vojska će držati granice,a Sloveniju niko neće priznat;''' Optužbu protiv Jugoslovenske narodne armije<strong>za</strong> agresiju ubedlji'!c je pobio bivši general Konrad Kolšek, tadašnji<strong>za</strong>povednik te teritorije, u ono doba još ne<strong>za</strong>visnom listu Borba (6. avgust1994, str. 6).-35--
!UVODdi pretvaranje onoga što je bila jedinstvena zemUa u nekolikomeđusobno <strong>za</strong>krvUenih zemalja "bivše Jugoslavije", jer je Miloševićevaloša vladavina, koja je u samoj Srbiji bila izuzetno dobrodokumentovana (vidi npr. Čavoški 1991; Đukić 1991, 1997; Dinkić1995; Vučetić 1996), stvarno imala pustošeće posledice poskoro svakoga u bivšoj zemUi, dok je on neosporno bio kUučnaličnost u političkim zbivanjima koja su uništila najpre Jugoslaviju,a potom i Bosnu. A ipak, ta priča je suviše uprošćena, jer ljudipoput Milloševića "nisu sasvim neljudski ... i da upravo u njihovojUudskosti moramo da pronađemo svoju kolektivnu krivicu,krivicu ljudskog roda <strong>za</strong> zlodela ljudskih bića; jer, ako su oni čistimonstrumi - ako su u pitanju samo King Kong i Godzila kojižare i pale dok ih ne udese avioni - onda je svima nama oprošteno"(Rušdi 1997, str. 343-344).Ovde je presudno poimanje krivice. Većinu dela o bivšoj Jugoslaviji,svesno držeći na umu ratna zverstva, strukturisala jepretpostavka da je osnovni problem kojim se vaUa baviti problemkrivice; ko se tačno može okriviti zbog ponašanja često opisivanogkao "bestijalno", "groteskno" ili "neljudsko" (vidi npr. Stokes1997, str. 144-145). ŽeUu da proceni individualnu krivicu otkrivai sam naziv sudske ustanove koju je stvorio Savet bezbednostiUjedinjenih nacija da bi se bavila zbivanjima u bivšoj Jugoslaviji:Međunarodni sud <strong>za</strong> gonjenje lica odgovornih <strong>za</strong> ozbiUnakršenja međunarodnog humanitarnog prava na teritoriji bivšeJugoslavije od 1991. godine. Savet bezbednosti je <strong>za</strong>kUučio da sukršenja međunarodnog humanitarnog prava predstavUala pretnju<strong>za</strong> međunarodni mir i bezbednost, a da će gonjenje pojedinacazbog ovih zločina doprineti obnovi i očuvanju mira.Mada niko ne može razložno prigovoriti zbog gonjenja pojedinacaodgovornih <strong>za</strong> zločine prijavljene iz Jugoslavije, ocena individualnekrivice nije neminovno dovoljna da objasni <strong>za</strong>što su setoliki ljudi upustili u tako brojne užasne činove. Ovo jedva da jenov . "Banalnost zla" Hane Arent umnogome izražavaisto osečanje kao i Solženjicinov <strong>za</strong>ključak da "linija koja deli dobrood zla ne prolazi kroz države, niti između klasa ili političkihpartija - nego posred svakog Uudskog srca - i posred svih ljudskihsrdaca" (1975, str. 615-616). Kada se prisetimo Linkolnoveocene ("Sa približavanjem samog rata, krv u<strong>za</strong>vri") i Gercovihopaski o "gotovo ritualnoj mirnoči pokoUa", prisiUeni smo da sesuočimo sa problemom identifikovanja onih situacija u kojim, ka-ko kaže Linkoln, "Mišljenje se na silu skreće sa utrvenih sta<strong>za</strong> ipretvara u pometenost. Proizvodi se silesija obmana. Nestajepoverenje i <strong>za</strong>cari sveopšte podozrenje. Svaki čovek oseti porivda ubije svog suseda da ovaj ne bi njega prvi ubio."Razlika između ocenjivanja individualne krivice zbog dela kojasu počinili istovremeno pokušavajući da shvate okolnosti kojenavode mnoge ljude da čine takve zločine osnovna je <strong>za</strong> razlikukoju (vetan Todorov pravi između "antropologije koja se radijebavi Uudskim naravima nego bilo kojim određenim činom" i pravaili pravde (reči kojima se, izgleda, služi kao da su u<strong>za</strong>jamno<strong>za</strong>menUive) koji "kažnjavaju samo počinjena dela i ništa drugo".TodorovUev <strong>za</strong>ključak je da "antropologija pokušava da razume;pravo omogućuje da se presudi" ( 1996a, str. 137).Iz ove perspektive, i pored njenog usredsređivanja na ustavnauređenja, ova knjiga je antropološko a ne pravno delo. iv1eđutim,kao što prirnećuje Todorov (1996a, str. 137-138), u ovimokolnostima vrlo je lako biti pogrešno shvaćen, a pogrešno shvatanjenaročito je verovatno <strong>za</strong>to što se moja anali<strong>za</strong>, mada ne ignorišeSlobodana Miloševića ili "Srbe" <strong>za</strong> koje se obično pretpostavUada su "najodgovorniji" <strong>za</strong> krvavo umiranje Jugoslavije, neusredsređuje na njih. Veliki deo Prvog dela usmerava pažnju naslovenačke i hrvatske predloge <strong>za</strong> konfederali<strong>za</strong>ciju bivše saveznedržave, dok Drugi deo uglavnom razmatra međunarodne napore<strong>za</strong> izgradnju bosanske države protiv volje mnogih od njenih stanovnika.Još od mog prvog izlaganja na ove teme (analize u novernbru1989. godine slovenačkih ustavnih amandmana koji surazorili federalno uređenje Jugoslavije; vidi 2. poglavlje) često sume pitali <strong>za</strong>što nisam imao mnogo šta da kažem o Srbiji i fvJiloševiću.Jedan recenzent rukopisa ove knjige čak je izneo tvrdnjuda svojim usredsređivanjem na nesrpske aktere i ustanove delo<strong>za</strong>stupa "srpsku stranu priče", tražeći da se "na više mesta pažnjaposveti politikama Slobodana Miloševića i njegovih saradnikapreživelihkomunista".Ovakva kritika je isarna poka<strong>za</strong>teU u kojoj je meri nauka obivšoj Jugoslaviji politizovana. Logično, prisustvo ili odsustvosrpske građe nije od značaja <strong>za</strong> analizu nesrpske grade, osim ukolikose ne želi da slučaj Srbije unese <strong>za</strong>bunu. Osim toga, tvrdnjada studija <strong>za</strong>stupa "stranu" jednog ni<strong>za</strong> aktera izvrće logiku naučnograsuđivanja, jer implicitno vrednuje argumente tako štonjihove <strong>za</strong>ključke etiketira kao pristrasne, umesto da ih vrednuje--37-
- Page 1 and 2: 3u ovoj se knjizi umiranje bivše J
- Page 3 and 4: Naslov izvornika: 'Robert M. Hayden
- Page 5 and 6: i!Predgovor j zahvalnost... svako c
- Page 7 and 8: iFREDGOVOR I ZAHVALNOSTvljajući da
- Page 9 and 10: Robert M HeJ(Len_.5.K~QDiLLEN1LKUfu
- Page 11 and 12: ~oher:LM...J:i.ejden SKICE ZA PllDf
- Page 13 and 14: :UVODje činila deo jedne ili više
- Page 15 and 16: \UVODtrebe da se neki aspekti te su
- Page 17: ;UVODNa ovaj način sistem ustavnog
- Page 21 and 22: szato što on nije imao nikakvih il
- Page 23 and 24: porasta međuetničkih kontakata i
- Page 25 and 26: iII/
- Page 27 and 28: _Il.Qher:tJ1.JiejdeLL5KLCE~OllELJ E
- Page 29 and 30: ,KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE. 1988
- Page 31 and 32: --Robert M fiejrlen SKICE ZA PODELJ
- Page 33 and 34: ...KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE, 19
- Page 35 and 36: KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE, 1988-
- Page 37 and 38: KONFEDERALNI 140DEL ZA JUGOSLAVIJU"
- Page 39 and 40: KONFEDERALNI MODEL ZA JUGOSLAVIJU"?
- Page 41 and 42: (,KONFEDERALNI 140DEL ZA JUGOSLAVIJ
- Page 43 and 44: 4.Godine 1990, na prvim slobodnim i
- Page 45 and 46: USTAVNI NACIONALIZAMda deluje u pra
- Page 47 and 48: iUSTAVNI NACIONALIZAMžavanje ličn
- Page 49 and 50: STAVNI NACIONALIZAMva (član 249).
- Page 51 and 52: T_-"R""oJ..L!be:LrtLM~HlJJe;;)!jdCi
- Page 53 and 54: PODElJIt!lLKuću~lRob,rt M Hejd" SK
- Page 55 and 56: -iIlpRIŽELJKIVANA LEGALNOSTnovilo
- Page 57 and 58: ;PRIŽELJKIVANA LEGALNOSTUkratko re
- Page 59 and 60: N.ezakonitost referenduma o nezavis
- Page 61 and 62: iiziskivao saglasnost tih triju kon
- Page 63 and 64: iSOSANSKI USTAVNI PREDLOZI, 1992-19
- Page 65 and 66: OSANSKI USTAVNI PREDLOZI, 1992-1993
- Page 67 and 68: •mačka, Francuska, Velika Britan
- Page 69 and 70:
azum. Naravno, sam Dejtonski sporaz
- Page 71 and 72:
:USTAV FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVI
- Page 73 and 74:
iII iUSTAV FEDERACIJE BOSNE I HERCE
- Page 75 and 76:
II~EN I VEŠTINA USTAVNOG OPSENARST
- Page 77 and 78:
l-.-.--Roillo~jJieIL5KICE ZA PODEL.
- Page 79 and 80:
~EN I VEŠTINA USTAVNOG OPSENARSTVA
- Page 81 and 82:
Robert M J:iejlien..5KICE ZA POOELl
- Page 83 and 84:
9.O kvadraturj začaranog kruga:od
- Page 85 and 86:
l. I_l'.'RQJJ.b!J:OeLLrt-1'MJ-j]H-"
- Page 87 and 88:
KVADRATURI ZAČARANOG KRUGAka bio d
- Page 89 and 90:
F~rtJ1..J:Lejden SKICE ZA PODELJENU
- Page 91 and 92:
l-Ro.her:Ui.Jiej.den SKICE ZA PQOEL
- Page 93 and 94:
I--.RclheJ:t.M.Jiejden SKICE ZA POD
- Page 95 and 96:
~e[tJ;LJ:LejdeIl5KICLZA1~illlliJE N
- Page 97 and 98:
Ukoliko zauzmete takav i takav stav
- Page 99 and 100:
iI:EPILOG: KOSOVO 1998-1999.će vel
- Page 101 and 102:
lIRobert M H ejdeIL5K1C.~OJ1E.LJEN1
- Page 103 and 104:
;EPILOG: KOSOVO 1998-1999.Iska poli
- Page 105 and 106:
lTimes, 29. maj 1999, A27). Ali, Go
- Page 107 and 108:
~.i.den-.SKlCE ZA PODELJfN.lL1illĆ
- Page 109 and 110:
RoberULH.ejdeo SKICE ZA PODELJENU K
- Page 111 and 112:
AArent, Hana (Arendt Hannah),36,167