Hejden Robert M Skice za podeljenu kuću

;KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE, 1988-1990.zemUe kada ih je u prevodu na srpskohrvatski jezik 7. avgusta objavilaBorba. 1Z U osnovi, nova verzija (u nastavku Predlog teksta)obuhvatala je niz novih odredbi i menjala neke od već postojećihu nacrtu, s tim što je svrha obeju vrsta promena bila da preusmeresmisao dokumenta kao celine.Neke od promena predstavUale su novinu u posleratnom jugoslovenskompolitičkom životu, mada ne naročito kontroverznu, budućida je trebalo da liberalizuju politiku u skladu sa načelima proklamovanimu raznim međunarodnim dokumentima o Uudskim pravima.Tako je novi Amandman 41a jemčio pravo na slobodno, mirnookupUanje; Amandman 42 je zabranjivao smrtnu kaznu i mučenje,a garantovao dugački spisak sloboda proisteklih iz međunarodnihsporazuma o Uudskim pravima poput slobode kretanja, prava nasudski postupak pre izricanja presude i prava na privatnost. Amandman43 predviđao je slobodu veroispovesti i jemčio prava deci. Nijednaod ovih odredbi nije bila osporena na nivou cele države.Međutim, ostali amandmani sadržavali su neke potencijalnouznemiravajuće implikacije. Novi Amandman 8a, o pravu na slobodnoučešće u politici, menjao je "Osnovna načela" republičkogustava izjavom da je "Socijalistička Republika Slovenija državasuverenog slovenačkog naroda i građana SR Slovenije"; da je"društveni poredak SR Slovenije zasnovan na poštovanju prava isloboda čoveka i građanina" ; da su "društvena, kolektivna i privatnaimovina ravnopravne"; a i izbrisao je mnoge standardnefraze iz komunističkog žargona. Amandman 8a utvrđivao je da:... sve organizacije i pokreti mogu slobodno učestvovati upolitičkom životu, pod uslovom da podržavaju humane odnosemeđu ljudima, poštuju prava i osnovne slobode čoveka,demokratiju i viši kvalitet života, načela pravnog poretka[pravnu državu ili rechtsstaat], suverenitet slovenačke nacije inaroda Slovenije, i njihov ravnopravan položaj u ostvarivanjuzajedničkih interesa naroda i narodnosti Jugoslavije. (kurzivpisca ove knjige).t'1ada veći deo ovog amandmana ima liberalni smisao, prethodnerečenice u kurzivu izvesni pojednici ili grupe lako bi mogli is-12 "Amandmani na Ustav SR Slovenije" (poseban dodatak), Borba, 7, avgust1989,54koristiti za gušenje političkog učešća. Uglavnom zbog ovog potencijalnogproblema, a i zbog njegovog naglaska na "suverenitetu"slovenačkog naroda, amandman je bio ukUučen u grupuamandmana koji će postati poznati kao "sporni" u političkom diskursuu ostatku Jugoslavije krajem leta i početkom jeseni 1989.godine.U Predlogu teksta nov je bio i Amandman 41b, koji je proglašavaoobavezu saveznih vlasti da poštuju jezike u Jugoslavijii da koriste slovenački jezik u Sloveniji, S jedne strane, ova odredbabila je u skladu sa članom 246 saveznog ustava kojim segarantovala ravnopravnost jezika jugoslovenskih naroda; ali slovenačkiamandman je u nastavku predviđao da "odluke [saveznihorgana] koje krše ovu odredbu nemaju pravno dejstvo", Ovaj očiglednipokušaj da se omogući republičkom ustavu da stavi vansnage savezne odluke predstavUao je dokazivanje prava republičkevlasti koje se nije moglo naći u saveznom ustavu, Novo dokazivanjerepubličkog suvereniteta do iskU učenja federacije predstavljaoje novi Amandman 48, proglašavajući, prvo, da ukolikosavezni organi naruše ili prekrše prava Slovenije, republički organi"moraju da preduzmu mere za odbranu položaja i prava republike"(Amandman 48a) i, drugo, da samo republičke vlasti moguda proglase vanredno stanje u Sloveniji,Još jedan sporan amandman, naizgled liberalan, ali implicitnomožda ne i takav, priznavao je italijanskom i mađarskom manjinskomstanovništvu u Sloveniji, kao "autohtonim manjinama",pravo na upotrebu svog jezika i druga kulturna prava (Amandman43c). Potencijalne teškoće nastale su sa dodavanjem odrednice"autohtona" koja je bila nova u ustavnom diskursu. Precizirajućida samo "autohtone manjine" imaju kulturna prava, amandmanje potencijalno oduzimao takva prava najvećim manjinskim populacijamau Sloveniji, ostalim jugoslovenskim nacionalnosti ma, kršećičlanove 154, 246 i 247 saveznog ustava,1313 U kLimi nacionalnog žara 1990. godille čak su i o'/e izričito zaštićene nacionalnemanjine napadane, U intervjuu u listu Delo u junu 1990, godinenavedene su reci novog sLo'ienačkog ministra spoljnih poslovatrija Rupela da je zabrinut zbog ponašanja italijanske etničke manjine uSloveniji, mada nije precizirano kakvog ponašanja, kao l da ih je upozorioda ne nastaVljaju s tim, Ovo "upozorenje" podstaklo je protest slovenačkihItalijana poslanika u novoizabranoj slovenačkoj skupštini (Borba,B" jun 1990, str, 6)"55-