IUSTAVNI NACIONALIZAMpravo čine najveće rnanjinske populacije u Sloveniji. Ova strukturapreneta je i u Nacrt Ustava Republike Slovenije od 12. oktobra1990. godine koji je priprernila Kornisija <strong>za</strong> ustavna pitanja slovenačkogparlarnenta. U prearnbuli je <strong>za</strong>pisano "rni Slovenci steklisrno svoju nacionalnu ne<strong>za</strong>visnost i državnost", dok je član 1predviđao da je "Republika Slovenija suverena država, <strong>za</strong>snovanana neotuđivorn pravu slovenačkog naroda na sarnoopredeljenje".U pogledu rnanjinskih prava Nacrt iz oktobra 1990. ponovo je isključioostale rnanjine, nabrojavši prava sarno <strong>za</strong> italijansku i rnađarsku"autohtonu rnanjinu" (član 3 [alternativni tekst]; član 10).U obliku u kojern je usvojen 1991, slovenački Ustav <strong>za</strong>držao jedobar deo ovakve retorike, pozivajući se u prearnbuli na "osnovnoi trajno pravo slovenačkog naroda na sarnoopredeUenje" i na"istorijsku činjenicu da su Slovenci forrnirali ... svoj nacionalniidentitet i uspostavili svoju državnost", i definišući Sloveniju kao"državu svih njenih državljana, <strong>za</strong>snovanu na trajnorn i nenarušivornpravu slovenačkog naroda na sarnoopredeljenje" (Dirnitrijević1992, str. 3-4).U Makedoniji je Izjavorn o državnirn i pravnirn odnosirna uJugoslaviji, koju je u jesen 1990. godine dalo Izvršno veće republičkeskupštine, izložen stav da je Makedonija "nacionalna državarnakedonskog naroda utemeljena na suverenitetu naroda"(Borba, 17. oktobar 1990, str. 4). U izjavi su se suverena pravarnakedonskog naroda porninjala i drugde, ali je ona, takođe, definisalaMakedoniju kao dernokratsku državu građana, podstičućitako suštinski sukob ustavnog nacionalizrna sa većinorn gledištao dernokratiji. Ali, kada je 20. novernbra 1991. godine proglašenUstav Republike t~akedonije, njegova prearnbula očigledno se prvenstvenoupravUala prerna preambuli hrvatskog Ustava iz 1990.Oslanjajući se na istorijsko, kulturno, duhovno nasleđe i nasleđedržavnosti rnakedonskog naroda i na njegovu viševekovnuborbu <strong>za</strong> nacionalno i socijalno oslobođenje i <strong>za</strong> stvaranjevlastite države, a naročito na pravne tradicije državnostiKruševske republike i na istorijske odluke Antifašističkogsobranja narodnog oslobođenja f'lakedonije ... kao i na istorijskučinjenicu da je Makedonija osnovana kao nacionalnadržava rnakedonskog naroda koja obezbeđuje punu građanskuravnopravnost i trajni suživot rnakedonskog naroda sa ...nacionalnostirna koje žive u Republici t~akedoniji ...Međutirn, više nego hrvatski ustav iz 1990, rnakedonski ustav iz1991. godine u nekoliko navrata izražava ideju o rnirnorn suživotusa rnanjinskirn narodirna u Makedoniji, a predviđa i (član 78)osnivanje Saveta <strong>za</strong> rneđuetničke odnose u republičkoj skupštini,u čijern sastavu bi bili predsednik skupštine i "po dva člana iz redovaMakedonaca, Albanaca, Turaka, Vlaha, Rorna, kao i dva članaiz ostalih nacionalnosti u Makedoniji". Savetu je bilo poverenoda razrnatra pitanja rneđuetničkih odnosa u republici i da dajeocene i predloge <strong>za</strong> njihovo rešavanje skupštini, od koje se iziskujeda ih razrnatra (ali ne i da ih usvoji) (član 78).Srbija predstavUa uvijeniji oblik ustavnog nacionalizrna, <strong>za</strong>tošto srpski ustav iz 1990. godine Republiku Srbiju definiše eksplicitnoneetničkirn ili nenacionalnirn pojrnovirna kao "dernokratskudržavu svih građana koji u njoj žive" (član 1), u kojoj "suverenitetpripada svirn građanirna Republike" (član 2), i koja priznaje"nacionalna" i "kulturna" prava čoveka i građanina (član3). Ali, prearnbula se takođe poziva na "vekovnu borbu srpskognaroda" i njegovu rešenost da "stvori dernokratsku državu srpskognaroda". Srpski ustav iz 1990. godine se, osirn toga, razlikujeod ostalih republičkih ustava po svojirn prikrivenirn političkirnciljevi rna. Dok ostali republički ustavi predstavUaju rnanje-višeozbiljne pokušaje da se obezbedi osnova <strong>za</strong> nacionalnu državuuterneUenu na ustavnorn nacionalizrnu, glavni ciU srpskogustava iz 1990. bio je da obezbedi osnovu <strong>za</strong> vladavinu jednogčoveka - Slobodana Miloševića (vidi Čavoški 1991; Đukić 1992,1997). Stoga razne izjave o nacionalnoj ravnopravnosti u srpskornustavu iz 1990. godine verovatno irnaju vrednost koliko iizjave o pravirna i slobodarna u Ustavu SSSR-a iz 1936.U svakorn slučaju, verovatni uticaj ustava iz 1990. na rnanjineu Srbiji rnože se tačnije izrneriti ukoliko se shvati da je on biodonet upravo da bi se ukinuli ustavni mehanizmi <strong>za</strong> autonornijunajvećih rnanjina u republici, u cilju ponovnog uspostavljanja"punog suvereniteta" Srbije jer je "srpski narod izgubio svoju jedinstvenurepubliku" (Jović 1989, str. 22). Nepredviđanjern tihrnehani<strong>za</strong>rna, srpski ustav pružio je prostor <strong>za</strong> uspostavUanje nacionalističkogrežirna koji je u potpunosti bio represivan premarnanjinarna koliko je to bio svaki od ustava ostalih bivših jugoslovenskihrepublika.Ustav Savezne Republike Jugoslavije (1992), poput srpskogustava iz 1990, rnora se prvenstveno srnatrati sredstvorn <strong>za</strong> odr-90
iUSTAVNI NACIONALIZAMžavanje lične vlasti Slobodana Miloševića, a ne ozbiljnim ustavnimdokumentom (vidi Čavoški 1991, str. 107-110; Nikolić 1991).Međutim, ovaj "jugoslovenski" ustav pokazuje bar jedan simbolsrpskog nacionalnog identiteta koji je izostavljen iz srpskogustava iz 1990! Dok srpski ustav (član 8) navodi da je zvaničnijezik u republici srpskohrvatski a pismo ćirilica, savezni ustav(član 15) izjavljuje da je zvanični jezik srpski a pismo ćirilica.Nacionalni suverenitet: vezivanje države <strong>za</strong> (etnički) narodSuverenitet naroda iziskuje definiciju svog subjekta, jer samo jedanentitet može biti suveren. Ustavni nacionali<strong>za</strong>m i uspostavljai pokušava da <strong>za</strong>štiti konstrukciju tog naroda kao omeđenog entiteta:suverenog bića sa vlastitim jezikom i kulturom koji ga definišui, možda, "biološkim bićem", čija se jedinstvenost mora posvaku cenu braniti. Ovakvo shvatanje nacionalizma otvoreno jeizložio hrvatski predsednik Franjo Tuđman 10 u teorijskoj raspravio nacionalizmu, objavljenoj na engleskom jeziku 1981:Narodi ... sazrevaju na prirodan način ... kao ishod razvojasvih onih materijalnih i duhovnih sila koje na datom prostoruoblikuju nacionalno biće pojedinih naroda na osnovu krvnog,jezičkog i kulturnog srodstva. (Tuđman 1981, str. 13)Ovo gledište o "narodu" kao svojevrsnom kolektivnom pojedincukoga delimično definiše <strong>za</strong>jednička fizička supstancall ima uznemiravajućeimplikacije, jer se lako može pretvoriti u rasi<strong>za</strong>m (ko-10 To što citiram Tuđmana ne treba shvatiti kao da Se usredsredujem samona hrvatski naclonali<strong>za</strong>m Hi na njega kao poUtičara. Naprotiv, Tuđman jecitiran stoga što je, kao istoričar, dao korpus dela koja istražuju ova pitanja,otvoreno izražavajući shvatanja koja kao da implicitno pDk~ećudruge jugoslovenske političare, a i njegove vlastite postupke. Naravno.činjenica da je on 1990. godine od disidentskog nacionalističkog intelektualcapostao nacionalistički predsednik Hrvatske koga je i<strong>za</strong>brao narod,l da je ponovo bio i<strong>za</strong>bran 1992, daje njegovim idejama o nacionalizmuposebnu uverUivost kao zvaničnom izražavanju osećanja koja delimnogo širi krug ..11 Za antropologe Tuamano';a formulacija "krvnog, jez:1čKog i Kulturnogsrodstva" zvuči sumnjivo slično čuvenom Boasovom naslovu Race, Language,and (u/ture ("Rasa, jezik i kultura").rak koji je Tuđman izričito odbacio u svojoj raspravi). Empirijski,očekivalo bi se da je veoma rasprostranjena praksa sklapanja mešovitihbrakova opovrgla rasistička gledišta jugoslovenskih naroda,iako su "mešoviti" brakovi bili izloženi pritisku 1991. godine(Vreme, 11. mart 1991, str. 30-33). Čak i u najhomogenijoj republici,u Sloveniji, samo 73% dece upisane prilikom popisa 1981.godine poticalo je iz "etnički čistih" slovenačkih brakova, dok jeu područjima u Hrvatskoj gde su se vodile najogorčenije borbe(na primer, u Istočnoj Slavoniji) 1981. godine čak 35% dece poticaloiz mešovitih srpsko-hrvatskih brakova (Borba, 30. septembar1991, str. 11). I pored toga, etnička homogeni<strong>za</strong>cija republikabila je ključni nacionalistički cilj koji je u tako mešovitim sredinamasvakako mogao da poprimi rasističke implikacije.Na pojave u kulturi koje su pratile nacionalni identitet takođese sve više gledalo kao na omeđene, opredeljene strukture jezika,uverenja, religije, prakse. Povratkom na jedan stari evropskiniz, dati narod se sagledava kao da poseduje jedan jezik,jednu kulturu, jedno nasleđe, jedan interes. Ovo gledište o narodukao kolektivnom pojedincu pove<strong>za</strong>no je sa pojmom nacije-državekao pojedinačnog aktera preko pove<strong>za</strong>nih shvatanja o nacionalnomsuverenitetu i samoopredeljenju. Da citiramo ponovoTuđmana:Svaki narod, bez obzira na njegovu veličinu ili karakter, imaprirodno i istorijsko pravo na svoju suverenost i svoje mestou ljudskoj <strong>za</strong>jednici, upravo kao što ga pojedinac ima u društvu... Samo slobodan i suveren narod, poput potpuno razvijenogi slobodnog ljudskog bića, može dati svoj puni doprinossvetu. (Tuđman 1990, str. 289; kurziv pisca ove knjige)A. prema jednom drugom utvrđenom evropskom obrascu, državakoja se opravdava opstankom naroda nagoni da se učvršćuju kulturnegranice pojedinog naroda, razlikujući ga od drugih. Ili, kakoveli Hobsbaum (Hobsbawm 1990, str. 10), država stvara naroda ne narod državu. 12 Ustav, kao definicija države, može da razja-12 Iako se tim stavom ovde ne možemo više bavitL istorija "etnologije" uistočnoj Evropi ukazuje na bliske veze izmedu ove" nauke" o narodnimobičajima i političke potrebe da se definiše prava suština naroda koji podržavajuetnografske ustanove (vidi Hammel & Halpern 1969).92--93-
- Page 1 and 2: 3u ovoj se knjizi umiranje bivše J
- Page 3 and 4: Naslov izvornika: 'Robert M. Hayden
- Page 5 and 6: i!Predgovor j zahvalnost... svako c
- Page 7 and 8: iFREDGOVOR I ZAHVALNOSTvljajući da
- Page 9 and 10: Robert M HeJ(Len_.5.K~QDiLLEN1LKUfu
- Page 11 and 12: ~oher:LM...J:i.ejden SKICE ZA PllDf
- Page 13 and 14: :UVODje činila deo jedne ili više
- Page 15 and 16: \UVODtrebe da se neki aspekti te su
- Page 17 and 18: ;UVODNa ovaj način sistem ustavnog
- Page 19 and 20: !UVODdi pretvaranje onoga što je b
- Page 21 and 22: szato što on nije imao nikakvih il
- Page 23 and 24: porasta međuetničkih kontakata i
- Page 25 and 26: iII/
- Page 27 and 28: _Il.Qher:tJ1.JiejdeLL5KLCE~OllELJ E
- Page 29 and 30: ,KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE. 1988
- Page 31 and 32: --Robert M fiejrlen SKICE ZA PODELJ
- Page 33 and 34: ...KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE, 19
- Page 35 and 36: KONFEDERALIZACIJA FEDERACIJE, 1988-
- Page 37 and 38: KONFEDERALNI 140DEL ZA JUGOSLAVIJU"
- Page 39 and 40: KONFEDERALNI MODEL ZA JUGOSLAVIJU"?
- Page 41 and 42: (,KONFEDERALNI 140DEL ZA JUGOSLAVIJ
- Page 43 and 44: 4.Godine 1990, na prvim slobodnim i
- Page 45: USTAVNI NACIONALIZAMda deluje u pra
- Page 49 and 50: STAVNI NACIONALIZAMva (član 249).
- Page 51 and 52: T_-"R""oJ..L!be:LrtLM~HlJJe;;)!jdCi
- Page 53 and 54: PODElJIt!lLKuću~lRob,rt M Hejd" SK
- Page 55 and 56: -iIlpRIŽELJKIVANA LEGALNOSTnovilo
- Page 57 and 58: ;PRIŽELJKIVANA LEGALNOSTUkratko re
- Page 59 and 60: N.ezakonitost referenduma o nezavis
- Page 61 and 62: iiziskivao saglasnost tih triju kon
- Page 63 and 64: iSOSANSKI USTAVNI PREDLOZI, 1992-19
- Page 65 and 66: OSANSKI USTAVNI PREDLOZI, 1992-1993
- Page 67 and 68: •mačka, Francuska, Velika Britan
- Page 69 and 70: azum. Naravno, sam Dejtonski sporaz
- Page 71 and 72: :USTAV FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVI
- Page 73 and 74: iII iUSTAV FEDERACIJE BOSNE I HERCE
- Page 75 and 76: II~EN I VEŠTINA USTAVNOG OPSENARST
- Page 77 and 78: l-.-.--Roillo~jJieIL5KICE ZA PODEL.
- Page 79 and 80: ~EN I VEŠTINA USTAVNOG OPSENARSTVA
- Page 81 and 82: Robert M J:iejlien..5KICE ZA POOELl
- Page 83 and 84: 9.O kvadraturj začaranog kruga:od
- Page 85 and 86: l. I_l'.'RQJJ.b!J:OeLLrt-1'MJ-j]H-"
- Page 87 and 88: KVADRATURI ZAČARANOG KRUGAka bio d
- Page 89 and 90: F~rtJ1..J:Lejden SKICE ZA PODELJENU
- Page 91 and 92: l-Ro.her:Ui.Jiej.den SKICE ZA PQOEL
- Page 93 and 94: I--.RclheJ:t.M.Jiejden SKICE ZA POD
- Page 95 and 96: ~e[tJ;LJ:LejdeIl5KICLZA1~illlliJE N
- Page 97 and 98:
Ukoliko zauzmete takav i takav stav
- Page 99 and 100:
iI:EPILOG: KOSOVO 1998-1999.će vel
- Page 101 and 102:
lIRobert M H ejdeIL5K1C.~OJ1E.LJEN1
- Page 103 and 104:
;EPILOG: KOSOVO 1998-1999.Iska poli
- Page 105 and 106:
lTimes, 29. maj 1999, A27). Ali, Go
- Page 107 and 108:
~.i.den-.SKlCE ZA PODELJfN.lL1illĆ
- Page 109 and 110:
RoberULH.ejdeo SKICE ZA PODELJENU K
- Page 111 and 112:
AArent, Hana (Arendt Hannah),36,167