Hejden Robert M Skice za podeljenu kuću

Robert M J:iejlien..5KICE ZA POOELllilU KUĆUve? OVO pitanje je isplivalo prilikom rasprava o zastavi, pokazateljukoji možda najviše razotkriva izmišljotinu o jedinstvu Bosne.Nije čudo što Srbi, Hrvati i Muslimani nisu mogli da se dogovoreo zajedničkim simbolima za državu kojoj, na prvom mestu,rukovodstva prvih dveju grupa nikada nisu imala iskrenog interesada se pridruže. Rešenje visokog predstavnika bilo je daobrazuje posebnu komisiju za zastavu koja je predložila tri varijante"neutralne zastave". Nacrt koji je odabrao visoki predstavnikpokazivao je zlatni trougao na plavom polju sa nizom belihzvezdica, gde "trougao predstavlja tri konstitutivna naroda Bosnei Hercegovine, zlatna boja predstav~a sunce kao simbol nade,dok plava boja i zvezde simbolizuju Evropu".7 Drugim rečima,visoki predstavnik namerno je odabrao nacrt koji nema nikakvuemocionalnu vezu sa bilo kim u Bosni i Hercegovini. Kada su zastavuprvi put otkrili na konferenciji za štampu, čak su se i samipredstavnici za štampu visokog predstavnika nasmejali kada jejedan reporter skrenuo pažnju da zastava "liči na kutiju za kukuruznepahu~ice".U stvari, glavni razlog koji nagnao na izbor zastave bile suZimske olimpijske igre u Naganu u Japanu: rok za izbor bio je određenimajući na umu te Igre. 8 Zastava je svakako lepršala u Naganu,a vije se i na Ist Riveru i u predvorju Stejt departmenta,ali se u samoj Bosni retko viđala, osim kada je visoki predstavniki nsistirao da se istakne. Malo je znakova da praktično bilo ko uBosni ko nije zaposlen kod međunarodne zajednice oseća ikakvunaklonost prema ovoj zastavi - ali, najzad, tamo za odlučivanjenije mnogo ni bitna saglasnost izabranih predstavnika bosanskihnaroda, o čemu se raspravlja i u nastavku.Pošto je nametnuo zastavu, visoki predstavnik pove;io je istojkomisiji za nacrt simbola da izradi grb koji će sadržati "vizuelneelemente i univerzalne simbole sa zastave", koji bi služiokao "državni grb kojim će BiH biti međunarodno predstavljana, abi se koristio na pasošima te zemlje, u zvaničnim dokumentima... a i u ambasadama i konzulatima". Ponovo je tri nacrtatrebalo da budu podneta Parlamentarnoj skupštini i Predsedništvus tim da odluku donesu do 15. maja. Kada oni to nisu učinili,visoki predstavnik je odabrao nacrt. koji "sledi nacrt i teme~EN I VEŠTINA USTAVNOG OPSENARSTVAzastave ... plavo polje sa trouglom u žutoj boji u gornjem desnomuglu i nizom od pet belih zvezdica što se proteže paralelno sa levomstranom trougla" . 9Tako je simbole bosanske državnosti odabrala međunarodnazajednica umesto samih Bosanaca, po nacrtima koji imaju smisaoza međunarodnu zajednicu a ne za same Bosance, prema rokovimautvrđenim kalendarom publiciteta međunarodne zajednice ane prema željama samih Bosanaca. Verovatno nehotično, visokipredstavnik je na taj način simbolizovao bosansku državnost kaodaleko značajniju za međunarodnu zajednicu no što je ona to zasame Bosance, istovremeno pokazujući da državne strukturestvorene u Dejtonu neće funkcionisati ukoliko se prepuste vlastisamih Bosanaca.Simuliranje demokratije:nevažnost bosanskih političkih ustanovaČlan 1.2 Dejtonskog ustava predviđa da će "Bosna i Hercegovinabiti demokratska država sa vladavinom prava i slobodnim i demokratskimizborima". Iako su izbori zbilja održani posle Dejtona,stranke koje su na njima pobedile bile su one iste koje su 1992.godine zemlju dovele do građanskog rata. Kao što pokazuje sagao državnim simbolima, te stranke nisu bile ništa više kadre da sarađujujedna sa drugom posle januara 1996. godine nego što suto bile pre aprila 1992, stoga izgleda prilično logično to što jevisoki predstavnik u Bonu dobio ovlašćenje da ih zaobilazi, a štoje on, u stvari, i radio. Ali jamačno, čudna je to neka demokratijau kojoj neizabrani predstavnik stranih sila može da ignorišeizabrane predstavnike naroda te zemlje.Kao primer nevažnosti parlamentarne saglasnosti može daposluži preambula Zakona o državljanstvu Bosne i Hercegovine,koji je u decembru 1997. godine doneo visoki predstavnik "naprivremenoj osnovi dok Skupština ne usvoji ovaj zakon u odgovarajućemobliku, bez izmena i dodatnih uslova". Mada ova formulacijaostavlja malo prostora za sumnju u pogledu odgovarajućihovlašćenja parlamenta i visokog predstavnika, njegov drugi7 OHR Bulletin 65, 6. februar 1998.8 Ibid.9 Saopštenje za štampu Ureda visokog predstavnika: "(oat of Arms of BiH",Sarajevo, 20. maj 1998.160