Arbejdsevnemetode

RTL § 10. Personer, der søger
om eller får hjælp, har pligt til at
medvirke til at få de oplysninger
frem, som er nødvendige for
at afgøre, om eller hvilken
hjælp de er berettiget til.
Stk. 2. Myndigheden kan også
som led i sagsbehandlingen anmode
om undersøgelse hos en
læge eller indlæggelse til observation
og behandling.
Stk. 3. Myndigheden skal oplyse
om pligten til at medvirke og
om adgangen til at indhente oplysninger
efter § 12. Myndigheden
skal samtidig orientere om
konsekvenserne, hvis pågældende
ikke vil medvirke eller ikke
vil give samtykke efter § 12,
stk. 3.
kræftet eventuelt gennem uddybning af allerede
foreliggende oplysninger. Se herom også
retssikkerhedsvejledningen pkt. 28.
Ud over officialmaksimen gælder der en række
nedskrevne regler om oplysning af sociale
sager. En række af de hyppigst anvendte gennemgås
nedenfor. Der findes derudover en
meget detaljeret gennemgang af alle oplysningsreglerne
i retssikkerhedsvejledningen,
kap. 6.
Man må i praksis skelne mellem to måder at
indhente oplysninger, nemlig indhentelse af
oplysninger fra borgeren og indhentelse af oplysninger
fra alle mulige andre steder.
Indhentelse af oplysninger fra
borgeren
Borgeren har pligt til at medvirke
ved oplysning af sagen, jf. RTL §
10, stk. 1, og borgeren er forpligtet
til at deltage i lægeundersøgelse
mv.
Det betyder, at borgeren skal fortælle
det, han eller hun ved, men
det kan ikke kræves, at borgeren
skal fremskaffe oplysninger, som
han eller hun ikke selv er i besid-
140 10 God sagsbehandlingsskik og formkrav til sagsbehandlingen
delse af, og der kan især ikke bedes om oplysninger,
som borgeren ikke har forudsætninger
for at skaffe, man kan f.eks. ikke kræve en
skriftlig erklæring fra en analfabet.
Ud over borgerens pligt til at medvirke ved
undersøgelser, har borgeren også pligt til på
eget initiativ at afgive oplysninger, hvis hans
eller hendes forhold ændrer sig på en måde, så
det har betydning for de ydelser, der gives, jf.
RTL § 11.
Imidlertid gælder denne regel kun, hvis det
kan dokumenteres, at borgeren er vejledt herom,
jf. RTL § 11, stk. 2. Det er sagsbehandlerens
ansvar, at denne vejledning er givet. Den
skal gives skriftligt, og det skal dokumenteres
på sagen, at den er givet. Der findes en detaljeret
gennemgang af reglerne om borgernes
oplysningspligt på eget initiativ i retssikkerhedsvejledningen,
pkt. 101-104.
Derudover slår officialmaksimen også igennem
på området for borgerens egen oplysningspligt,
idet forvaltningen ikke må forholde
sig passivt, hvis en ventet oplysning fra
borgeren ikke kommer til tiden, f.eks. hvis der
ikke indsendes et aftalt virksomhedsregnskab,
se f.eks. AFG nr. 60125 af 02/09/1998, der
findes på Socialministeriet hjemmeside.