Arbejdsevnemetode

Hvis det vurderes, at arbejdsevnen ikke er tilstrækkelig
til at kunne varetage et arbejde på
det ordinære arbejdsmarked, men at arbejdsevnen
kan forbedres, så skal kommunen give
tilbud om aktiviteter, der kan forbedre arbejdsevnen.
Hvis det vurderes, at arbejdsevnen ikke kan
forbedres, og den ikke er tilstrækkelig til at
kunne varetage et job på normale vilkår, herunder
efter overenskomsternes sociale kapitler,
men at arbejdsevnen er tilstrækkelig til et
fleksjob, så skal kommunen træffe afgørelse
om et fleksjob.
Hvis det vurderes, at borgeren ikke har en tilstrækkelig
arbejdsevne til at kunne varetage et
fleksjob, og det ikke er muligt at forbedre arbejdsevnen,
så skal kommunen træffe afgørelse
om førtidspension.
Alle disse vurderinger skal kunne begrundes i
de fagligt relevante præmisser – der skal med
andre ord kunne gives en faglig forklaring.
88 7 Beskrivelse, vurdering og afgørelse af sagen
7.3 En god begrundelse
til borgeren
Borgeren skal kunne forstå den begrundelse,
som kommunen giver for en afgørelse. En god
begrundelse har to egenskaber: Det faglige
indhold og måden, den rent sprogligt formuleres
og opbygges på.
Det er således ikke nok, at begrundelsen indeholder
de rigtige faglige oplysninger, hvis den
er formuleret uforståeligt. Det er heller ikke
tilstrækkeligt, at borgeren forstår begrundelsen,
hvis ikke der er fagligt belæg for den. Begrundelsen
skal være gennemskuelig og kunne
efterprøves i praksis.
Nedenfor gives nogle retningslinjer for, hvad
sagsbehandleren skal være opmærksom på,
når der skal laves en god begrundelse.