Wegweiser zur Geschichte: Afghanistan - MgFa

II. Strukturen und Lebenswelten
das stets als sichere Provinz im äußersten Nordosten galt, weist
darauf hin, dass das Unsicherheitsargument allein nicht überzeugen
kann.
Vielmehr bietet das komplexe Zusammenwirken mehrerer
Umstände eine Erklärung für die in den letzten Jahrzehnten
stagefundene Ausbreitung der Drogenwirtscha in Afghanistan.
Hierzu zählen die verbreitete Armut und das Vorhandensein
funktionierender Absatzmärkte für Opium, aber auch
naturräumliche Ursachen wie Klima und Naturkatastrophen
(in Badachschan zwang 2006 eine Dürre die Bauern, in größerem
Maßstab auf die Kultivierung von Opium zurückzugreifen).
Kulturell-historische Einflüsse wie die lange Tradition des
Opiumanbaus treten neben gesellschalich-politische Rahmenbedingungen
wie eine fehlende Ordnungsmacht des Staates in
abgelegenen Regionen. Obwohl der Islam den Anbau, Handel
und Konsum von Rauschgi eigentlich verbietet, bilden die genannten
Faktoren in ihrer Summe einen idealen Nährboden für
die Drogenökonomie.
Auch die Argumente gegen den Mohnanbau sind vielschichtiger
Natur. Das zuständige UN-Büro für Drogen und Kriminalität
(UNODC) führte beispielsweise 2006 erstmals eine Erhebung
zu der Frage durch, warum viele Bauern trotz ökonomischer
Schwierigkeiten nicht auf Schlafmohnanbau umsteigen. Dabei
gab immerhin ein Driel der Befragten an, sie würden aus religiösen
Gründen niemals Opium produzieren. An zweiter Stelle
nannten die ausgewählten Landbesitzer, dass sie kein Opium anbauen
würden, wenn der lokale Ältestenrat dies verurteile. Dagegen
stellten Bedenken und Angst vor möglichen Ernteausfällen
aufgrund der Mohnvernichtung durch Regierungstruppen,
Polizei oder internationale Einheiten für die Befragten kein überzeugendes
Argument gegen den Anbau von Schlafmohn dar.
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Versuche der Eindämmung
Der Taliban-Regierung gelang es in der Erntesaison 2001 erfolgreich,
einen von Mullah Omar verhängten Opiumbann in den
von ihr kontrollierten Gebieten durchzusetzen, und dies trotz
einer vorangegangenen dreijährigen Dürreperiode. Wie dies