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millGlii lind Ilcilboliclfen organisiert und durch die Kinfülirung ihrer tibgepacklen
Arzp.cimiKel die allgemeine Ileilniillolversorgung reformiert. Die
Erfolge dieser beiden ersten gemcinwirtschafllieheu Anstalten ermutigten
zur Fortführung der Arbeit. Sie wurde, nachdem ich bei der Bildung der
zweiten Koalitionsregierung im Oktober 1919 die Leitung der Sozialisierungskommission
niedergelegt hatte, von Ellenbogen als Präsidenten der
Süzialisierungskonnnission und von dem Oberbau'rat Ried als dem Leiter
ihres Büros mit großem Eifer fortgesetzt. So entstand allmählich ein ganzes
System gemeinwirtschaftlicher Unternehmungen.
Einige kriegsärarischc Betriebe wurden zur Gänze gemeinwirtschaftlichen
Anstalten übergeben; so die großen Industrieanlagen des Wiener
Arsenals der gemcinwirtschaftlichon Anstalt „Österreichische Werke", der
Betrieb in Puntigam den „Steirischen Fahrzeugwerken". In anderen Fällen
wurden die kriegsärarischen Industrieterrains gemeinwirtschaftlichen Anstalten
übergeben, die aber die einzelnen Betriebe gemischtwirtschaftlichen,
gemeinsam mit dem Privatkapital gegründeten und betriebenen Unternehmungen
übergaben; so geschah es, in verschiedenen Formen, in Blumau
und in Fischamend. Daneben entstanden gemeinwirtschaltliche Anstalten,
die nicht auf ehemals kriegswirtschaftliche Betriebe gegründet sind, sondern
neuerstandenen Bedürfnissen dienen; so die „Gemeinwirtschaftliche
Siedlungs- und Baustoffanstalt" und die gemeinwirtschaftliche Anstalt „Holzinarkt".
Endlich wurden auch Unternehmungen gebildet, die der Rechtsform
nach nicht gemeinwirtschaftliche Anstalten, sondern Aktiengesellschaften
sind, aber in gleicher oder ähnlicher Weise zusammengesetzt sind wie die
gemeinwirtschaftlichen Anstalten; so zum Beispiel die Wäsche- und Beileidungs-A.-G.,
die vom Staat gemeinsam mit der Großeinkaufsgesellschaft
der Konsumvereine und der Landwirtschaftlichen Warenverkehrsstelle
betrieben wird, und die von der Gemeinde Wien gemeinsam mit der
Großeinkaufsgesellscbaft betriebene „Wiener Holz- und Kohlengesellschaft".
So schuf die Revolution eine neue Unternehmungsform. Hatte man vorher
die bürokratisch geleiteten Staats- und Gemeindebetriebe auf der einen,
die Produktionsbetriebe der Konsumgenossenschaften auf der anderen Seite
gekannt, so entstand hier nun eine Mischform: die gemeinwirtschäftliche
Anstalt wird in der Regel vom Staat (oder von einer Gemeinde) gemeinsam
mit konsumgenossenschaftlichen Unternehmungen geleitet. Der Staat stellt
die Betriebsanlagen, die Konsumgenossenschaft stellt kaufmännisch geschulte
Betriebsleiter bei und sie organisiert den Absatz der Erzeugnisse. In
diese Kooperation des Staates mit den konsumgenossenschaftlichen Organisationen
fügen sich aber als wesentliches Glied die Betriebsräte und Gewerkschaften
der in den gemeinwirtschaftlichen Betrieben beschäftigten
Arbeiter und Angestellten ein. Sie sind nicht nur in der Anstaltsversammlung,
sondern oft auch in der Geschäftsleitung selbst unmittelbar vertreten,
sie haben daher hier viel unmittelbareren Einfluß auf die Geschäftslührung
als in den Staats- und Gemeindebetrieben einerseits, den Produktionsbetrieben
der Konsumgenossenschaften anderseits. Der Gedanke der unmittelbaren
Kontrolle der Industrie durch die in ihr tätigen Arbeiter und
Angestellten hat hier eine über den Rahmen des Betriebsrätegesetzes
weit hinausgehende Verwirklichung gefunden. Die Machtverhältnisse
zwischen den drei Partnern der Gemeinwirlschaft sind in den einzelnen
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