Sichere Schweizer Städte 2025 - Schlussbericht - Schweizerischer ...

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denken und Lösungen zu suchen, die Kooperationen mit anderen Städten, dem Kanton oder
anderen Organisationen erfordern.
Die Politiker stehen zudem unter starker Beobachtung der Medien: Auftritte und Aussagen in
der Öffentlichkeit werden umgehend verbreitet und kommentiert. Informationen sind kurzlebig
und werden kurzfristig aufgebauscht.
Die zunehmende Mobilität von Arbeitskräften und Kapital sowie die Verflechtung der Unternehmens-
und Lebenswelten über Kantons-, Gemeinde- und teilweise Landesgrenzen hinweg
führen in der föderalistischen Schweiz zu neuen Fragestellungen bezüglich Mitbestimmung,
Zusammenarbeit, Lastenausgleich etc. (→Die Stadtstruktur). Die durch den Wohnsitz definierte
politische Mitwirkung der Bürgerinnen und Bürger deckt sich nur teilweise mit den wirklichen
Lebensräumen. Arbeits- und Wohnorte liegen mitunter weit auseinander und führen zu unterschiedlichen
Nutzungsansprüchen. Auch ist die fiskalische Äquivalenz gefährdet, indem Nutzniesser,
Kosten- und Entscheidungsträger nicht übereinstimmen. Um den Zentrumslastenausgleich
verbindlich zu regeln und Regionen nachhaltig politisch zu steuern, sind geeignete Organisationsformen
zu finden. Die Angst vor dem Verlust der Planungsautonomie und von Mitsprachemöglichkeiten
erzeugt insbesondere bei kleineren und wohlhabenden Gemeinden Widerstand
gegen institutionelle Reformen mit verbindlichem Handlungs- und Entscheidungsspielraum.
Auch wirken sich politische und wirtschaftliche Veränderungen in Europa und weltweit auf die
Sicherheit in Schweizer Städten aus. Das heute schon bestehende Wohlstandsgefälle zwischen
der Schweiz und dem Ausland macht die Schweiz attraktiv. In der Folge nimmt beispielsweise
die grenzüberschreitende Kriminalität zu. Bei einem wachsenden Wohlstandsgefälle ist mit einem
weiteren Anstieg solcher Delikte zu rechnen.
Die grössere Komplexität von Sicherheitsfragen führt zu einer Professionalisierung bei der Behandlung
von Sicherheitsaufgaben in einer Stadt. Während grosse Kernstädte heute schon über
eigene Abteilungen mit Fachpersonal verfügen, sind in vielen kleineren Städten die Ressourcen
für eine professionelle Auseinandersetzung mit Sicherheitsfragen nur beschränkt oder gar nicht
vorhanden. Sollten diese Ressourcen auch künftig nicht zu realisieren sein, wird die Kooperation
mit anderen Städten oder in städteübergreifenden Fachgruppen bedeutsamer.
Verändert sich das politische System?
Die politischen, sozialen und wirtschaftlichen Herausforderungen der Schweizer Städte werden
zunehmend grösser, die Komplexität nimmt weiter zu. Einzelne Gemeinwesen werden nicht
mehr in der Lage sein, sich diesen Herausforderungen allein erfolgreich zu stellen. Die Zusammenarbeit
der Städte und Umlandgemeinden wird weiter an Bedeutung gewinnen. Die Agglomerationsgemeinden
als politische Handlungseinheiten werden gestärkt. Insbesondere Fragen
der Verkehrs-, Siedlungs- und Freiraumentwicklung werden künftig noch stärker überkommunal
angegangen. Daneben bilden sich mit den Metropolitanräumen für die internationale Wettbe-