GrundlagenberichtFusionVisp 1 - Gemeinde Visperterminen

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Ziel muss sein, dass die reine Verwaltungstätigkeit und die administrativen Prozesse einzig in Visp
abgewickelt werden. Als Beispiele seien das Finanz-, Rechnungs- und Steuerwesen, das Beschaffungswesen
oder die Vergabe von Arbeiten an Dritte erwähnt. Bei den Letztgenannten liegt das
Sparpotenzial u.a. bei den besser verhandelbaren Konditionen. Grössere Spareffekte ergeben sich
auch bei den Versicherungen oder der Informatikausstattung insbesondere bei den Lizenzen.
Für den Werkhof ist ebenfalls eine zentrale Führung und Verwaltung mit dezentralen Einheiten
vorgesehen. Es stellt sich die Frage, ob das heutige schon sehr grosse Ressort „Bau und Planung“
auf zwei Ressorts „Tiefbau“ (Infrastruktur wie Wasser, Kanalisation, Werkhof, Strassen etc.) und
„Hochbau“ aufgeteilt werden soll.
Weitere Bereiche, in denen eine Vereinheitlichung der Organisation anzustreben wäre, sind die
Gemeindepolizei, die Feuerwehr, das Abwartswesen und die Schulleitung (eine zentrale Schuldirektion,
Koordination der Klassenbestände mit dem Ziel, die Schulen dezentral vor Ort zu halten).
Wir gehen aufgrund der im Kapitel Personalplanung genannten Einflussfaktoren davon aus, dass
mittelfristig von keinem Stellenabbau auszugehen ist. Die Fusion wird also zu keinem Stellenabbau
führen. Der Arbeitsplatz innerhalb der neuen Gemeinde soll den Arbeitnehmern zugesichert werden.
Für die Angestellten der kleineren Gemeinden wird eine Fusion mit Integration in die Verwaltungseinheit
von Visp zu einer Spezialisierung führen.
Die Leitung des Personalwesens in der Gemeinde Visp wird heute vom Gemeindeschreiber wahrgenommen.
Bei einer Vergrösserung der Verwaltung aufgrund der Fusion stellt sich die Frage, ob die
Stelle eines Personalverantwortlichen zu schaffen wäre. Zu den Aufgaben würden u.a. die Integration
der Mitarbeiter der Fusionsgemeinden, die Personalführung und -rekrutierung, die Lohnbuchhaltung
und Sozialversicherungen, die Mitarbeitergespräche, die Aus- und Weiterbildung etc. gehören.
7.8.4 Öffentliche Sicherheit
Bei einer Fusion würde es Sinn machen, die im Kapitel „Polizeiwesen“ genannten, ausgelagerten
Aufgaben zurück an die Gemeindepolizei zu delegieren. Der heutige Standort der Gemeindepolizei
Visp ist zudem auch zentral gelegen.
Bei einer Fusion müsste die Vereinbarung zur Zivilschutzorganisation zwischen der Fusionsgemeinde
und den Gemeinden Lalden, Zeneggen, Unterbäch und Eischoll angepasst werden. Es ist
zu erwähnen, dass ab 1.1.2013 kantonal eine neue Regelung in Kraft treten soll.
Bei einer Fusion sollten auch die Gebiete der Gemeinden Bürchen und Ausserberg (Bezirk Westlich
Raron) dem Grundbuchamt Brig angegliedert werden. Das kantonale Grundbuchinspektorat sollte in
dieser Angelegenheit um eine Stellungnahme angegangen werden. Es ist zu prüfen, ob das
Registeramt in Zukunft im Rahmen einer einzigen Amtsstelle und zentral geführt werden kann.
7.8.5 Bildung
Die Schulorganisation auf Stufe Kindergarten und Primarschule wird durch die Fusionsgemeinde
beim Kanton zu beantragen sein und ist nicht mehr Sache der einzelnen Gemeinden. Der Staatsrat
hat aber die Möglichkeit, eine befristete Übergangsregelung zu bewilligen.
Mit der Fusion würden die notwendigen Klassenbestände zur Führung einer Schulklasse für alle
Fusionsgemeinden auf 20 Schüler angehoben, wie dies heute bereits bei der Orientierungsschule
und in Visp/Eyholz der Fall ist. Es ist nicht auszuschliessen, dass dadurch vereinzelt Schulklassen,
vorab je eine Klasse in Bürchen und Ausserberg, nicht mehr geführt werden können.