GrundlagenberichtFusionVisp 1 - Gemeinde Visperterminen

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Im Jahr 2009 haben zudem folgende Gemeinden einen Beitrag aus dem ausserordentlichen
Finanzausgleich erhalten: Visperterminen CHF 50‘000, Ausserberg CHF 50‘000 und Eggerberg
CHF 75‘000.
Die sechs Fusionsgemeinden erhalten in den Jahren 2009 bis 2011 pro Jahr CHF 1‘262‘370 aus
dem ordentlichen Finanzausgleich und bezahlen rund CHF 680‘000 ein. Netto fliessen also jährlich
rund CHF 580‘000 in die Fusionsgemeinden.
Die Berechnung des NFA II wird auf einem Ressourcenindex und einem Lastenausgleich basieren.
Da die Auswirkungen des NFA II, welcher per 1. Januar 2012 in Kraft treten wird, noch nicht bekannt
sind, ist ein Vergleich mit dem zukünftigen Finanzfluss nicht möglich. Wir gehen aber davon aus,
dass in Zukunft der Nettogeldfluss in die Fusionsgemeinde höher sein wird als dies heute der Fall
ist. Dies aus folgenden Gründen:
Gemäss Grundsatz des Kantons hat der NFA II kostenneutral gegenüber Gemeindefusionen zu
sein, d.h. dass aufgrund der Fusion mindestens der gleiche Geldfluss, also netto rund
CHF 600‘000 an die Fusionsgemeinde fliessen wird.
Die Beschränkung des Maximalbeitrages pro Gemeinde soll beim NFA II aufgehoben werden.
8.2 Finanzielle Rahmenbedingungen der Fusion
Damit die verschiedenen Interessengruppen einer Fusion der Gemeinden positiv gegenüberstehen,
sind nebst anderen Massnahmen auch gewisse finanzielle Rahmenbedingungen zu schaffen. Dazu
gehören:
Harmonisierung der Steuerkoeffizienten und der Indexierung
Harmonisierung der Gebühren
Finanzhilfe des Kantons (Fusionsbeitrag)
Beitrag zur Finanzierung der mangelnden Basisinfrastruktur
Zusätzliche Finanzhilfe des Kantons
8.2.1 Harmonisierung der Steuerkoeffizienten und Indexierung
Aus Sicht der Gemeinde Visp ist es unerlässlich, dass der Steuerfuss und die Indexierung der
Fusionsgemeinde nachhaltig auf dem Niveau der heutigen Gemeinde Visp gehalten werden kann.
Entsprechend werden in der Finanzplanung der Steuerfuss von 1.1 und die Indexierung von 160 für
die Fusionsgemeinde zugrunde gelegt.
Bei einer Fusion würden der Koeffizient und die Indexierung bei den Steuern der natürlichen
Personen für die Gemeinden Visperterminen, Baltschieder, Bürchen, Ausserberg und Eggerberg
jenem der Gemeinde Visp angepasst. Dies hätte bei der fusionierten Gemeinde Steuerausfälle zur
Folge. Die zu erwartenden Ausfälle bei der Einkommens- und Vermögenssteuern wurden für die
genannten Gemeinden auf der Basis der jeweiligen Steuererträge des Jahres 2009 berechnet.
Keine Einbussen wird es bei den Grundstück- und Kopfsteuern geben. Der nachstehenden Tabelle
können die zu erwartenden Steuerausfälle pro Gemeinde und Steuerbereich entnommen werden.