GrundlagenberichtFusionVisp 1 - Gemeinde Visperterminen

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68 Die Sicherstellung des Fortbestandes der Schulen in den kleineren Gemeinden ist jedoch nicht Sache des Kantons sondern der Fusionsgemeinde. Die Fusionsgemeinde ist aufgefordert, die zukünftige Schulplanung so vorzunehmen, dass die Schulen in den kleineren Gemeinden gehalten werden können. Dies kann unter Umständen bedeuten, dass zugunsten einer Schulklasse in einer kleineren Gemeinde, die Klassenbestände in Visp geringfügig erhöht werden. Die Gemeindefusion führt zu einer erhöhten Flexibilität bei der Planung der Kindergarten- und Primarschulklassen und kann so unter Umständen helfen, Klassen zu erhalten. Die Gemeinden kooperieren im Bildungsbereich bereits, dennoch wird die Bildungspolitik in den Gemeinden grundsätzlich zu überdenken sein. Die Schülerzahlen werden immer kleiner und bereits heute können in vier der sechs Fusionsgemeinden nicht mehr auf jeder Stufe Einzelklassen geführt werden. Die Fusion bietet die Chance, die heutigen Strukturen zu überdenken und neu zu definieren (Schulregion, Schulleitung, Einbezug der Primarschule etc.). Die Schüler, welche zwischen Unterstalden und Dorf Visperterminen wohnhaft sind, gehen in Visperterminen zur Schule. Seitens Visperterminen sollte auch bei einer Fusion gewährleistet sein, dass die Kinder dieser aufstrebenden Weiler den Kindergarten und die Primarschule weiterhin in Visperterminen besuchen und damit den Bezug zum Dorf nicht verlieren. Für die Berechnung der Kantonsbeiträge (Subventionsansatz) kommt Artikel 46 des Reglements über die Gewährung von diversen Beiträgen aufgrund des Gesetzes über das öffentliche Unterrichtswesen vom 13. Januar 1988 zur Anwendung: 30 % (Grundbeitrag) + der differenzierte Subventionsansatz für Schulbücher, Unterrichtsmaterial, beaufsichtigtes Studium, Stützkurse etc. 40 % (Grundbeitrag + der differenzierte Subventionsansatz für die Schülertransporte; dazu sagt das gleiche Reglement in Artikel 13 „Wird innerhalb der Gemeinde eine Schule aufgegeben und werden die Schüler in das benachbarte Schulzentrum derselben Gemeinde transportiert, so übernimmt der Kanton 75 % der Transportkosten, solange die Schülerzahl nicht unter sieben Schüler absinkt. Der differenzierte Subventionsansatz wird in diesem Fall halbiert“. Da alle sechs Gemeinden bereits Mitglied der regionalen Orientierungsschule Visp sind, wird die Fusion keine direkten Auswirkungen auf Stufe Orientierungsschule haben. Die angewendeten Beitragssätze für die Beteiligung an die Lehrerbesoldung werden nach einer Fusion grundsätzlich nicht ändern. Da die Gemeindebeiträge hauptsächlich von den Steuereinnahmen und den besonderen Einkünften abhängen, kommt es auch auf die Steuerpolitik der Fusionsgemeinde an, ob die Beitragssätze gleich bleiben. 7.8.6 Kultur, Kultus, Freizeit Die Vereine sind eigenständig und mit wenigen Ausnahmen von den Gemeinden unabhängig. Es liegt im Interesse der fusionierten Gemeinde, die bestehenden Vereine weiter zu fördern und zu unterstützen, sind diese doch eine wichtige soziale Stütze in der Gemeinde. Die Gemeindeinfrastruktur wird den Vereinen im bisherigen Rahmen zur Verfügung stehen. Bei Vereinen, die sich aus eigenem Interesse zusammenschliessen möchten, kann die Fusionsgemeinde unterstützend mitwirken. Vereinszusammenschlüsse fördern auch die Integration der Einwohner der Fusionsgemeinden. Die Gemeinden bezahlen jährliche Beiträge an alle oder einzelne Dorfvereine. Es wird Aufgabe des neuen Gemeinderates sein, die Unterstützung der Vereine in der ganzen Fusionsgemeinde einheitlich zu regeln. Es gilt aber auch, die Erhaltung der Kulturgüter im bisherigen Rahmen weiterzuführen und finanziell mitzutragen, beispielhaft sei das Projekt Trockensteinmauern und Terrassenrebberge in Visperterminen erwähnt.
69 Die Fusion der Gemeinden wird keinen direkten Einfluss auf die Pfarreien haben, da diese selbständig sind. Dennoch sollten sich aufgrund dieser Fusion auch der Pfarreirat und das Bistum Gedanken über die Folgen für eine allfällige zukünftige Pfarreireorganisation machen. Die Kosten der Pfarreien werden weiterhin durch die Fusionsgemeinde zu tragen sein. Es wird am Gemeinderat sein, die Interessen der Gemeinde im Pfarreirat bzw. Kirchenrat einzubringen und allenfalls beim Bistum für eine Neuorganisation der Pfarreien in der Fusionsgemeinde vorstellig zu werden. Die Fusion wird voraussichtlich eine Regionalisierung bei der Fürsorgekommission respektive beim Vormundschaftsamt und bei einer Loslösung von der Politik auch eine Professionalisierung der Fürsorge mit sich bringen. Synergieeffekte sind auch bei der Alters- und Jugendbetreuung zu erwarten. 7.8.7 Gesundheit, Alter, Sozialwesen Aktuell unterhalten die Gemeinden das Vomundschaftsamt und die Fürsorgekommission selber. Diese könnten durch die Fusion regional gelöst werden. 7.9 SWOT Analyse Stärken Öffentliche Einrichtungen der Fusionsgemeinden Schwächen Öffentliche Einrichtungen der Fusionsgemeinden Professionelle und effiziente Verwaltungsorganisation speziell in Visp Gute und instand gehaltene Infrastruktur bei den öffentlichen Einrichtungen Bereits starke regionale Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Kultur, Freizeit, Gesundheit Teilweise bereits regional organisierte Alters- Pflegeeinrichtungen Regionale Kindertagesstätten Höhere finanzielle Belastung durch Situation Berg und Tal Chancen Öffentliche Einrichtungen bei einer Fusion der Gemeinden Gefahren Öffentliche Einrichtungen bei einer Fusion der Gemeinden Professionalisierung der Verwaltungsbereiche und Verbesserung des Dienstleistungsangebots Anpassung des Werkhofes an die neue Gemeindegrösse (Struktur, Organisation) Bereinigung der Schulorganisation auf Stufe Primarschule (Schulregion, einheitliche Leitung) Bessere Nutzungsmöglichkeiten der Schulinfrastrukturen Stärkeres regionales Gewicht Stärkere gegenseitige Einbindung in kulturellen Belangen Neue gemeinsame Identität kann auch als Chance gesehen werden Regionalisierung & Professionalisierung Fürsorge Ängste der Bevölkerung Möglicher Identitätsverlust der einzelnen Dörfer Schliessung von Klassen in Gemeinden Verringerung der Subventionen für Schülertransporte innerhalb der Fusionsgemeinde Tabelle 49: SWOT-Analyse Öffentliche Einrichtungen
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Grundlagenbericht zur Fusion der Ge
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3 6.2.1 Wasserversorgung...........
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5 11.2 Vor- und Nachteile der Fusio
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7 Die Harmonisierung der Gebühren
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9 Im Falle der drei von den Einwohn
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15 Im Vergleich der Geschlechter f
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Anhang E Ver- und Entsorgung Massna
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Anhang F Ergebnis Finanzplan / Auf
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