La Formación Semicolonial l 1890-1930 - Universidad de Chile

de 23.957.078 dólares, mientras que la deuda interna ascendía a 10.126.628 dólares. Lo que quiere decir que
la deuda total del país sobrepasaba los 34 millones de dólares”. 6
El gobierno de Jimenes tuvo que sufrir el chantaje de los tenedores de bonos europeos, que
amenazaron con desembarcar tropas en la isla, llegando a movilizar sus flotas en 1900 y 1903. Se recuperó el
control de las aduanas y parte de sus ingresos fueron destinados al pago de los bonos. La “Improvement”
llevó el caso al Departamento de Estado norteamericano, exigiendo que se le cancelaran once millones de
dólares. En 1903, aceptó el pago de 4.500.000 dólares bajo la condición de que el gobierno de los Estados
Unidos nombrara un agente financiero en calidad de consejero ante el Poder Ejecutivo de República
Dominicana. El nuevo gobierno pro-yanqui de Carlos Morales firmó un acuerdo el 7 de febrero de 1905 según
el cual los Estados Unidos se comprometían a hacerse cargo de todas la obligaciones de la República
Dominicana a cambio del cobro de las entradas aduaneras, distrubuyéndolas en un 45% para el gobierno y
55% para amortizar el pago de la deuda externa e interna.
En 1905, el economista norteamericano Jacobo Hollander imformaba al presidente Roosevelt que la
deuda dominicana ascendía a 40 milones de dólares, pero que sólo la mitad podría considerarse como legítima
para los efectos de cualquier reclamo, debido a los negocios fraudulentos efectuados bajo la dictadura de
Heureaux. Sobre la base de este informe, se llegó en 1906 al acuerdo de sanear la deuda externa en un monto
que las partes convinieron en 17 millones de dólares, a través del llamado Plan de Ajuste. El gobierno
norteamericano concretó este acuerdo para desplazar definitivamente a los financistas europeos de toda
influencia en la isla. A partir de ese momento, el único acreedor de la República Dominicana pasó a ser
Estados Unidos de América. Inmediatamente concedió un préstamo de 20 millones de dólares para que el
gobierno dominicano pagara su deuda y el resto lo destinara a financiar obras de infraestructura, que en
definitiva iban a servir a los empresarios norteamericanos del azúcar.
La culminación de esta negociación se alcanzó en la Convención Dominico-Americana de 1907, por
lo cual la firma Kuhn, Loeb & Company, de Nueva York, prestaba los 20 millones de dólares, contando con la
garantía de que la República Dominicana entregaba la administración de sus aduanas a los Estados Unidos
hasta tanto se terminara el pago de la deuda externa, comprometiéndose además a no elevar los derechos de
exportación, básicamente del azúcar, en manos del capital monopólico yanqui. Como en el pacto anterior, el
50% de los ingresos aduaneros se depositarían en la cuenta de la financiera neoyorquina citada. El artículo 2º
establecía que los Estados Unidos respaldarían con todos sus medios al Receptor General de Aduana,
designado por el propio gobierno norteamericano. “Así quedaron los Estados Unidos en perfecto control de la
vida financiera y con perfecto derecho a intervenir en los acontecimientos políticos dominicanos cada vez que
consideraran que el funcionamiento de la Receptoría General de Aduanas y el cobro de sus intereses
estuvieran amenazados”. 7
Comenzó a prepararse entonces una conspiración, acelerada con el asesinato del presidente Cáceres y
la guerra civil de 1912, encabezada por el guerrillero Desiderio Arias, quien se apoderó de las aduanas
fronterizas. El presidente norteamericano William Taft ofreció sus “buenos oficios” para servir de mediador
entre las fuerzas en conflicto. Este gesto de “buena voluntad” fue acompañado de 750 marinos con el fin de
chantajear a los rebeldes. El Departamento de Estado logró que se nombrara presidente al arzobispo Adolfo
Alejandro Nouel, otorgándole un nuevo préstamo de 1.500.000 dólares. Fue el primer caso en la historia de la
deuda externa latinoamericana que el imperialismo lograba colocar como presidente de la república a un
arzobispo, y también la primera vez que un pueblo -el dominicano, acaudillado por Arias- se levantaba contra
el más alto representante de la Iglesia Católica convertido en presidente de una nación.
6
Ibid, p. 430.
7
Ibid., p. 445.
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