La gestión de centros de enseñanza obligatoria en Iberoamérica

adecuadas de acceso físico, diversificación curricular, provisión de recursos, capacitación docente
para la atención a la diversidad, y propiciarán un clima de tolerancia para que las personas con
necesidades educativas especiales (N.E.E.) puedan ser incluidas gradual y progresivamente en
aquellas. Actualmente existen colegios privados que se autodenominan “inclusivos” y que aceptan
atender a alumnos con N.E.E., así como hay instituciones educativas tanto públicas como privadas
que no los aceptan a pesar que en la Ley General de Educación 28044 la inclusión constituye uno
de sus principios. Pero no basta con aceptar al niño en un aula regular para garantizar que va a
mejorar sus habilidades y va a ser respetado en sus características y ritmos de aprendizaje. Muchas
veces la inclusión se da en grados y formas que no son laos más adecuados. Dos maneras comunes
de integración son: la funcional caracterizada por que los alumnos con N.E.E. emplean los mismos
recursos que los alumnos regulares, ya sea en forma simultánea o alternada pero no comparten con
ellos; y la integración social, mediante la cual los alumnos con N.E.E. se encuentran incluidos en el
grupo de alumnos regulares y comparten con ellos las distintas actividades escolares (Soder, en
Jarque, 1984).
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Si bien la normativa legal indica que cada institución educativa debe contar con las condiciones
necesarias para acoger a alumnos con N.E.E., en la realidad esto no ocurre y la integración social
se limita a brindar oportunidades de juego compartido con los alumnos regulares. Estas actividades
conjuntas pueden ayudar social y emocionalmente al niño con N.E.E., pero no en su desarrollo
intelectual. Lo que ocurre es que los profesores de las aulas regulares no han sido formados para
atender a personas con características distintas y especiales; bastante problema y reto tienen para
atender a 30 alumnos o más en una clase y, a la vez, a la temática que deben enseñar de acuerdo
a las exigencias del cronograma de estudios. Resulta una tarea extra y difícil, sobre todo para los
docentes de instituciones educativas estatales, el contar entre sus alumnos con estudiantes que
posean estas características.
c) Disponibilidad y uso de los materiales educativos en la enseñanza
La enseñanza en las instituciones escolares públicas del país se ha limitado, durante muchos
años, a una trasmisión de conocimientos e información con resultados poco exitosos de aprendizaje.
Esta trasmisión de información ha sido acompañada de una pizarra, tizas y mota, materiales educativos
que han permitido que el profesor escriba y/o dicte los contenidos que debían ser memorizados por
los alumnos. Aún hoy, a pesar de estar en la era de la información y del conocimiento, todavía
continúan esos usos y costumbres.
Muchos son los factores que influyen en una buena o deficiente enseñanza: algunos son inherentes
a la personalidad del enseñante, otros a su competencia profesional, a los recursos que emplea
para objetivar su clase, o a la didáctica que aplica. El material educativo que conoce, que maneja y
que usa también interviene en forma positiva o negativa en el aprendizaje de los alumnos.
Una investigación colaborativa realizada por Rosa Tafur y por Aurora de la Vega (integrantes del
Grupo Construye Educación, Ciudadanía y Cultura-PUCP), en el período 2008-2009 con una muestra
de docentes de educación secundaria de colegios estatales de Lima, arrojó que la disponibilidad
que tienen los profesores de la información impresa, audiovisual y electrónica, tanto en forma particular
como en su trabajo, es limitada. Indican contar con una biblioteca en casa equipada con 50 a 100
ejemplares (28,2%), y por 100 a 200 (28, 2%); pero sólo el 53,8% es usuario de alguna biblioteca.
Además, el 78,9% de los docentes no se encuentra suscrito a ninguna revista y el 48,7% no está
suscrito a diarios. A pesar de que el 58,9% considera muy importante el uso de los recursos educativos
para su trabajo, no acostumbran comprar libros.
En relación a la información electrónica: sólo el 58,9% cuenta con computadora en casa, y de
este grupo el 46,1% tiene acceso a Internet, empleándolo en promedio de dos a cuatro horas
semanales (33,3%). Quienes acuden a alguna cabina (25,6%) indican que lo hacen dos horas
semanales (50%). A pesar de usar Internet, sólo el 54,6% conoce portales educativos.