La gestiÃ³n de centros de enseÃ±anza obligatoria en IberoamÃ©rica

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a gestión de centros Lde enseñanza obligatoria en República Dominicana CAPÍTULO X 139 Serie Informes / La gestión de centros de enseñanza obligatoria en Iberoamérica
La gestión de centros de enseñanza obligatoria en República Dominicana Sandra González, Centro de Estudios Educativos (CEED) y Héctor A. Martínez, INTEC Resumen La gestión de los sistemas y de las instituciones educativas es uno de los factores más altamente asociados a la calidad educativa, razón por la cual ha recibido gran atención en los movimientos de reforma surgidos en respuesta a los problemas de la educación. En la República Dominicana, la gestión educativa se ve afectada por la precariedad material en la que los centros educativos públicos se desenvuelven y por la herencia de un estilo autoritario y centralista de dirección, ineficiente para administrar, y desconocedor de los roles pedagógicos a su cargo. 140 Recientemente, la propuesta de un Modelo de Gestión de la Calidad Educativa se constituye en una oportunidad para articular iniciativas de las autoridades educativas y de los centros que pretenden garantizar la eficacia y eficiencia de su desempeño. Para ello, la consolidación de un horizonte compartido de logro es paralela al desarrollo de la autonomía de los centros educativos. Introducción Según la Ley General de Educación Nº 66-97 (Arts. 33-39), la educación obligatoria en República Dominicana comprende desde el grado pre-primario (último año del Nivel Inicial), hasta el fin del Nivel Básico, integrada por ocho grados. El primer ciclo de este nivel se sitúa entre el primer y el cuarto grado, estructurándose del quinto al octavo el segundo ciclo. La práctica de gestión educativa que planteamos presenta rasgos comunes para ambos niveles, cuyo rango etario ideal se sitúa entre los cinco y los catorce años. Los más de 6.000 centros públicos de Educación Básica 1 , dentro de los cuales se ubican las aulas de Nivel Inicial 2 , representan más de tres cuartas partes de los planteles del país, donde tan sólo esta educación obligatoria logra una matrícula casi universal. La actual planificación y acompañamiento del sistema educativo tiende a integrar la práctica del grado pre-primario y las del primer y segundo grado del Nivel Básico, facilitando procesos de transición con características comunes. A este amplio segmento de la comunidad educativa nacional se refieren la mayor parte de las afirmaciones del presente documento, extrapolables, sin embargo, a otros niveles y componentes del sistema educativo dominicano, público y/o privado. El principal objetivo de este ensayo es destacar aquellos aspectos cruciales, vinculados a la gestión de las escuelas, que limitan su eficacia y su eficiencia en el logro de su principal objetivo, que es el aprendizaje del estudiantado. Tras identificar esas problemáticas, presentamos algunas políticas ensayadas desde las distintas instancias del sistema educativo para dar respuestas a los problemas identificados. Este trabajo se apoya en el marco normativo e institucional de la Secretaría de Estado de Educación (SEE) y en el conjunto de diagnósticos y recomendaciones del Programa de Apoyo a la Política Sectorial de Educación (PAPSE), auspiciado por la cooperación europea a través del Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo (ONFED), el cual busca fortalecer las capacidades institucionales mediante la creación de los instrumentos de planificación y seguimiento que articulen un sistema armonizado de información, monitoreo y evaluación educativa. Dividimos el trabajo en tres apartados. En el primero, caracterizamos brevemente la situación
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Serie Informes Red de Apoyo a la Ge
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2 ISBN 978-9974-8130-6-9 Imprenta G
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