La gestión de centros de enseñanza obligatoria en Iberoamérica

Capítulo VI: La gestión de los centros de enseñanza obligatoria en Nicaragua
General Básica y Media basada en Competencias, como anexo del Portal Educativo del MECD.
• Portal Educativo (http://www.portaleducativo.edu.ni) con la disposición de espacios de
comunicación y encuentro para la comunidad educativa.
• Capacitaciones y asesoría pedagógica en informática educativa a supervisores nacionales, técnicos
departamentales y municipales del MECD.
• El programa atendió a 67,998 alumnos y 3,609 docentes en el período 2004-2005.
• 154 Centros de Tecnología Educativa (CTE) beneficiados entre 2003 y 2005, de los cuales 81 son
de primaria y 73 de secundaria. Se incluye la actualización del equipamiento informático y la
conectividad de 6 escuelas normales.
• La matrícula total en los centros educativos donde se han instalado computadoras es de 186,503
estudiantes, de los cuales 36,5 % se han beneficiado en los Centros de Tecnología Educativa.
Consideramos que la gestión que realice la escuela puede reducir las probabilidades de fracaso
escolar de un niño y que su acción pedagógica y administrativa puede promover la asistencia de
alumnos y profesores e incrementar las tasas de aprobación. Sin embargo, los problemas detectados
en el diagnóstico de 2004 aún no han sido resueltos. La saturación excesiva de las aulas de clase,
las fallas de capacitación adecuada y de organización docente, el reducido tiempo efectivo de
instrucción, la falta de medios de apoyo para el aprendizaje y textos, el escaso apoyo de los padres
de familia para el estudio en casa, etc., han sido factores que dificultan la gestión escolar e intervienen
constantemente en el fracaso escolar. Esto explica en gran medida lo infructuoso que ha sido la
introducción de metodologías activas de enseñanza-aprendizaje y la atención a las diferencias, en la
educación obligatoria.
La falta de capacidad para el manejo de las diferentes formas de aprender, a nuestro juicio, si bien
es cierto no implica que todos los niños tendrán grandes dificultades de aprendizaje, limita seriamente
las posibilidades de éxito escolar de aquellos con necesidades especiales, con problemas de conducta
o sobre dotados, aquellos provenientes de minorías étnicas o entornos rurales que migran hacia las
ciudades por razones económicas. Por tanto la no atención a las diferencias debe ser tomada muy
en cuenta como una potencial causa de fracaso escolar y por ello se constituye en una problemática
principal de la educación nicaragüense.
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El hecho de que se obvie la potencialidad de la interacción en clases para mejorar los rendimientos
y se vote por una escuela tradicional, fría, monótona, inclusive oscura y repelente para muchos,
abona el terreno del fracaso para quienes no se adaptan a la norma establecida de comportamiento,
y refleja la incapacidad del sistema educativo para responder a las expectativas sociales de calidad
y equidad educativa.
Nicaragua arribó al siglo XXI con una enorme cantidad de desafíos para su sistema educativo, lo
que ha llevado a expertos a opinar que son prácticamente imposibles de resolver sin una acción
coordinada y focalizada de todos los sectores sociales y económicos de la nación. A partir del
análisis anterior, podemos concluir preliminarmente que el sistema educativo nicaragüense aún no
ha podido solventar los problemas básicos de cobertura y equidad que se previó atacar hace décadas.
Por supuesto que los nuevos retos de mayor calidad, movilidad, vinculación con el mundo laboral,
etc. no tienen una respuesta clara, por ello hemos elaborado una lista de las que en nuestra opinión
son las más importantes problemáticas que obstaculizan la gestión educativa de la presente década:
- Insuficientes aulas o pobre infraestructura, falta de equipamiento, materiales didácticos y textos
en las existentes, lo que en muchos casos impide el desarrollo de la función docente y que por
supuesto no nos posibilita, a corto y mediano plazo la implementación general de TICs en la educación
obligatoria.
Serie Informes / La gestión de centros de enseñanza obligatoria en Iberoamérica