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Las mujeres afrodescendientes y la cultura latinoamericana:

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Pa<strong>la</strong>bras a cargo de<br />

José Luis Pimentel*<br />

* Coordinador General de <strong>la</strong><br />

Cooperación Españo<strong>la</strong> en el<br />

Uruguay, Agencia Españo<strong>la</strong><br />

de Cooperación Internacional<br />

para el Desarrollo (AECID).<br />

La Cooperación Españo<strong>la</strong> con Uruguay<br />

está en estos momentos trabajando<br />

fuertemente en varios ámbitos del<br />

desarrollo. Desde hace varios años, España<br />

es el país que lleva a cabo <strong>la</strong> cooperación<br />

bi<strong>la</strong>teral al desarrollo más importante con<br />

Uruguay. Cuando hab<strong>la</strong>mos de desarrollo,<br />

hab<strong>la</strong>mos de erradicación de <strong>la</strong> pobreza y<br />

de fortalecimiento del Estado de derecho<br />

y <strong>la</strong>s condiciones de vida de <strong>la</strong>s personas,<br />

con un enfoque fuerte de defensa de los<br />

derechos humanos.<br />

Cuando hab<strong>la</strong>mos de desarrollo, hab<strong>la</strong>mos<br />

de erradicación de <strong>la</strong> pobreza y de<br />

fortalecimiento del Estado de derecho y<br />

<strong>la</strong>s condiciones de vida de <strong>la</strong>s personas,<br />

con un enfoque fuerte de defensa de los<br />

derechos humanos.<br />

Hasta hace un tiempo, <strong>la</strong> cooperación se<br />

basaba en los resultados. Sin embargo, en<br />

los últimos años se piensa <strong>la</strong> cooperación<br />

en términos de garantías de derechos<br />

humanos. En este sentido, nos parece muy<br />

pertinente que se haya realizado en Uruguay<br />

una actividad de <strong>la</strong>s características del<br />

seminario “<strong>Las</strong> <strong>mujeres</strong> <strong>afrodescendientes</strong><br />

y <strong>la</strong> <strong>cultura</strong> <strong>la</strong>tinoamericana: identidad y<br />

desarrollo”, porque se trata de <strong>la</strong> primera<br />

vez que nos encontramos con un espacio<br />

de debate amplio y profundo sobre una<br />

temática que a veces se invisibiliza en<br />

Uruguay, a pesar de que el 10% de su<br />

pob<strong>la</strong>ción sea afrodescendiente.<br />

Yo quisiera, por tanto, focalizar en<br />

por qué <strong>la</strong> Cooperación Españo<strong>la</strong> está<br />

apoyando a Uruguay en el tema de los<br />

y <strong>la</strong>s <strong>afrodescendientes</strong>. La iniciativa<br />

nace del P<strong>la</strong>n Director de <strong>la</strong> Cooperación<br />

Españo<strong>la</strong> que tiene España, y proviene de<br />

una política de Estado para el desarrollo<br />

que tiene su base en <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración de los<br />

Derechos Humanos y, más recientemente,<br />

en <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración y el P<strong>la</strong>n de Acción de <strong>la</strong><br />

III y IV Conferencias Mundiales de Durban<br />

contra el Racismo, <strong>la</strong> Discriminación<br />

Racial, <strong>la</strong> Xenofobia y <strong>la</strong>s Formas Conexas<br />

de Intolerancia. Cabe destacar, además,<br />

que Uruguay cuenta con <strong>la</strong> Ley 1859 sobre<br />

el candombe, <strong>la</strong> <strong>cultura</strong> afrouruguaya y <strong>la</strong><br />

equidad racial, que trata de promover el<br />

reconocimiento y <strong>la</strong> difusión del aporte<br />

afrouruguayo a <strong>la</strong> construcción del país<br />

y su identidad, dec<strong>la</strong>rando de interés<br />

nacional <strong>la</strong>s acciones en este sentido.<br />

Esta iniciativa, que además destaca <strong>la</strong><br />

necesidad de contar con estudios sobre <strong>la</strong><br />

realidad de este sector de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y<br />

con trabajos de compi<strong>la</strong>ción, exposición y<br />

promoción de su <strong>cultura</strong> que hoy es muy<br />

dispersa, contó con el respaldo de todas<br />

<strong>la</strong>s organizaciones sociales y <strong>cultura</strong>les<br />

vincu<strong>la</strong>das con el tema y generó una fuerte<br />

sensibilización dentro de <strong>la</strong> sociedad, todo<br />

lo cual supone un buen contexto para<br />

trabajar en el tema afrodescendiente.<br />

El P<strong>la</strong>n Director de <strong>la</strong> Cooperación<br />

Españo<strong>la</strong> que lleva ade<strong>la</strong>nte España<br />

pretende propiciar el respeto y el<br />

reconocimiento de <strong>la</strong> diversidad como<br />

una prioridad horizontal en todos los<br />

procesos de desarrollo, entendiendo que<br />

estos conllevan necesariamente cambios<br />

<strong>cultura</strong>les. Por ello se debe profundizar<br />

en el conocimiento de <strong>la</strong> dimensión<br />

<strong>cultura</strong>l de <strong>la</strong>s sociedades con <strong>la</strong>s que se<br />

trabaja, para contribuir a <strong>la</strong> creación de<br />

sociedades más incluyentes mediante el<br />

apoyo a políticas públicas que reconozcan<br />

<strong>la</strong> forma explícita de <strong>la</strong>s diferencias<br />

<strong>cultura</strong>les. Por ello se han establecido una<br />

serie de objetivos específicos entre los<br />

cuales figuran contribuir a <strong>la</strong> protección<br />

y <strong>la</strong> preservación <strong>cultura</strong>l y material<br />

de <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones <strong>afrodescendientes</strong>;<br />

contribuir a superar <strong>la</strong>s condiciones<br />

de exclusión, pobreza, marginalidad y<br />

discriminación; y promover el ejercicio<br />

de <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción afro en<br />

los proceso de p<strong>la</strong>nificación y desarrollo<br />

desde una perspectiva étnica, <strong>cultura</strong>l y<br />

territorial. Asimismo, se busca contribuir<br />

al conocimiento, respeto y desarrollo<br />

de <strong>la</strong> identidad y diversidad <strong>cultura</strong>l de<br />

estas pob<strong>la</strong>ciones. En ese sentido hay que<br />

destacar que España ha hecho un esfuerzo<br />

muy importante por justificar que <strong>la</strong> <strong>cultura</strong><br />

también es un factor de desarrollo y que <strong>la</strong><br />

<strong>cultura</strong> afrodescendiente puede contribuir<br />

al desarrollo y <strong>la</strong> mejora de <strong>la</strong>s condiciones<br />

de vida en los países.<br />

En Uruguay, <strong>la</strong> Cooperación Españo<strong>la</strong> no<br />

había trabajado el tema afrodescendiente<br />

hasta que hace tres años se abrió <strong>la</strong><br />

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