Las mujeres afrodescendientes y la cultura latinoamericana:
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Pa<strong>la</strong>bras a cargo de<br />
José Luis Pimentel*<br />
* Coordinador General de <strong>la</strong><br />
Cooperación Españo<strong>la</strong> en el<br />
Uruguay, Agencia Españo<strong>la</strong><br />
de Cooperación Internacional<br />
para el Desarrollo (AECID).<br />
La Cooperación Españo<strong>la</strong> con Uruguay<br />
está en estos momentos trabajando<br />
fuertemente en varios ámbitos del<br />
desarrollo. Desde hace varios años, España<br />
es el país que lleva a cabo <strong>la</strong> cooperación<br />
bi<strong>la</strong>teral al desarrollo más importante con<br />
Uruguay. Cuando hab<strong>la</strong>mos de desarrollo,<br />
hab<strong>la</strong>mos de erradicación de <strong>la</strong> pobreza y<br />
de fortalecimiento del Estado de derecho<br />
y <strong>la</strong>s condiciones de vida de <strong>la</strong>s personas,<br />
con un enfoque fuerte de defensa de los<br />
derechos humanos.<br />
Cuando hab<strong>la</strong>mos de desarrollo, hab<strong>la</strong>mos<br />
de erradicación de <strong>la</strong> pobreza y de<br />
fortalecimiento del Estado de derecho y<br />
<strong>la</strong>s condiciones de vida de <strong>la</strong>s personas,<br />
con un enfoque fuerte de defensa de los<br />
derechos humanos.<br />
Hasta hace un tiempo, <strong>la</strong> cooperación se<br />
basaba en los resultados. Sin embargo, en<br />
los últimos años se piensa <strong>la</strong> cooperación<br />
en términos de garantías de derechos<br />
humanos. En este sentido, nos parece muy<br />
pertinente que se haya realizado en Uruguay<br />
una actividad de <strong>la</strong>s características del<br />
seminario “<strong>Las</strong> <strong>mujeres</strong> <strong>afrodescendientes</strong><br />
y <strong>la</strong> <strong>cultura</strong> <strong>la</strong>tinoamericana: identidad y<br />
desarrollo”, porque se trata de <strong>la</strong> primera<br />
vez que nos encontramos con un espacio<br />
de debate amplio y profundo sobre una<br />
temática que a veces se invisibiliza en<br />
Uruguay, a pesar de que el 10% de su<br />
pob<strong>la</strong>ción sea afrodescendiente.<br />
Yo quisiera, por tanto, focalizar en<br />
por qué <strong>la</strong> Cooperación Españo<strong>la</strong> está<br />
apoyando a Uruguay en el tema de los<br />
y <strong>la</strong>s <strong>afrodescendientes</strong>. La iniciativa<br />
nace del P<strong>la</strong>n Director de <strong>la</strong> Cooperación<br />
Españo<strong>la</strong> que tiene España, y proviene de<br />
una política de Estado para el desarrollo<br />
que tiene su base en <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración de los<br />
Derechos Humanos y, más recientemente,<br />
en <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración y el P<strong>la</strong>n de Acción de <strong>la</strong><br />
III y IV Conferencias Mundiales de Durban<br />
contra el Racismo, <strong>la</strong> Discriminación<br />
Racial, <strong>la</strong> Xenofobia y <strong>la</strong>s Formas Conexas<br />
de Intolerancia. Cabe destacar, además,<br />
que Uruguay cuenta con <strong>la</strong> Ley 1859 sobre<br />
el candombe, <strong>la</strong> <strong>cultura</strong> afrouruguaya y <strong>la</strong><br />
equidad racial, que trata de promover el<br />
reconocimiento y <strong>la</strong> difusión del aporte<br />
afrouruguayo a <strong>la</strong> construcción del país<br />
y su identidad, dec<strong>la</strong>rando de interés<br />
nacional <strong>la</strong>s acciones en este sentido.<br />
Esta iniciativa, que además destaca <strong>la</strong><br />
necesidad de contar con estudios sobre <strong>la</strong><br />
realidad de este sector de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y<br />
con trabajos de compi<strong>la</strong>ción, exposición y<br />
promoción de su <strong>cultura</strong> que hoy es muy<br />
dispersa, contó con el respaldo de todas<br />
<strong>la</strong>s organizaciones sociales y <strong>cultura</strong>les<br />
vincu<strong>la</strong>das con el tema y generó una fuerte<br />
sensibilización dentro de <strong>la</strong> sociedad, todo<br />
lo cual supone un buen contexto para<br />
trabajar en el tema afrodescendiente.<br />
El P<strong>la</strong>n Director de <strong>la</strong> Cooperación<br />
Españo<strong>la</strong> que lleva ade<strong>la</strong>nte España<br />
pretende propiciar el respeto y el<br />
reconocimiento de <strong>la</strong> diversidad como<br />
una prioridad horizontal en todos los<br />
procesos de desarrollo, entendiendo que<br />
estos conllevan necesariamente cambios<br />
<strong>cultura</strong>les. Por ello se debe profundizar<br />
en el conocimiento de <strong>la</strong> dimensión<br />
<strong>cultura</strong>l de <strong>la</strong>s sociedades con <strong>la</strong>s que se<br />
trabaja, para contribuir a <strong>la</strong> creación de<br />
sociedades más incluyentes mediante el<br />
apoyo a políticas públicas que reconozcan<br />
<strong>la</strong> forma explícita de <strong>la</strong>s diferencias<br />
<strong>cultura</strong>les. Por ello se han establecido una<br />
serie de objetivos específicos entre los<br />
cuales figuran contribuir a <strong>la</strong> protección<br />
y <strong>la</strong> preservación <strong>cultura</strong>l y material<br />
de <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones <strong>afrodescendientes</strong>;<br />
contribuir a superar <strong>la</strong>s condiciones<br />
de exclusión, pobreza, marginalidad y<br />
discriminación; y promover el ejercicio<br />
de <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción afro en<br />
los proceso de p<strong>la</strong>nificación y desarrollo<br />
desde una perspectiva étnica, <strong>cultura</strong>l y<br />
territorial. Asimismo, se busca contribuir<br />
al conocimiento, respeto y desarrollo<br />
de <strong>la</strong> identidad y diversidad <strong>cultura</strong>l de<br />
estas pob<strong>la</strong>ciones. En ese sentido hay que<br />
destacar que España ha hecho un esfuerzo<br />
muy importante por justificar que <strong>la</strong> <strong>cultura</strong><br />
también es un factor de desarrollo y que <strong>la</strong><br />
<strong>cultura</strong> afrodescendiente puede contribuir<br />
al desarrollo y <strong>la</strong> mejora de <strong>la</strong>s condiciones<br />
de vida en los países.<br />
En Uruguay, <strong>la</strong> Cooperación Españo<strong>la</strong> no<br />
había trabajado el tema afrodescendiente<br />
hasta que hace tres años se abrió <strong>la</strong><br />
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