Las mujeres afrodescendientes y la cultura latinoamericana:
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países en desarrollo, y muy particu<strong>la</strong>rmente<br />
se destaca el movimiento de <strong>mujeres</strong>, el<br />
cual no sólo es fuerte y diverso sino que<br />
además se expresa en todos los países.<br />
Este Programa Regional se enmarca en <strong>la</strong><br />
Dec<strong>la</strong>ración del Milenio adoptada por <strong>la</strong>s<br />
Naciones Unidas en septiembre de 2000,<br />
por <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> Comunidad de Naciones se<br />
comprometió con los temas más críticos<br />
para <strong>la</strong> humanidad. Entre los ocho objetivos<br />
principales para alcanzar un desarrollo<br />
humano sostenible, el primero se refiere<br />
a <strong>la</strong> erradicación de <strong>la</strong> pobreza extrema<br />
y el hambre, y el tercero se vincu<strong>la</strong> con<br />
<strong>la</strong> promoción de <strong>la</strong> igualdad de género.<br />
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio<br />
(ODM) están basados en <strong>la</strong>s dec<strong>la</strong>raciones<br />
y p<strong>la</strong>nes de acción de <strong>la</strong>s Conferencias<br />
Mundiales de los años noventa de <strong>la</strong>s<br />
Naciones Unidas y en instrumentos<br />
internacionales de Derechos Humanos que<br />
describen <strong>la</strong>s discriminaciones de género,<br />
racial y étnica como vio<strong>la</strong>ciones de los<br />
derechos humanos. Esta interpretación está<br />
presente en los principales instrumentos<br />
internacionales de derechos humanos,<br />
tales como: <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración Universal de<br />
Derechos Humanos; el Pacto Internacional<br />
de Derechos Económicos, Sociales y<br />
Culturales; <strong>la</strong> Convención Internacional<br />
sobre <strong>la</strong> Eliminación de todas <strong>la</strong>s Formas<br />
de Discriminación Racial; <strong>la</strong> Convención<br />
sobre <strong>la</strong> Eliminación de Todas <strong>la</strong>s Formas<br />
de Discriminación contra <strong>la</strong> Mujer, y <strong>la</strong><br />
Dec<strong>la</strong>ración de <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre<br />
los Derechos de los Pueblos Indígenas.<br />
También es reforzada por documentos de<br />
<strong>la</strong>s conferencias mundiales: <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración<br />
y P<strong>la</strong>taforma de Beijing y <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración y<br />
P<strong>la</strong>n de Acción de Durban.<br />
Estrategias de implementación<br />
El Programa Regional se organiza sobre<br />
cuatro ejes de acción. El primer eje trabaja<br />
con <strong>la</strong>s entidades, gubernamentales<br />
y no gubernamentales, que han<br />
abordado <strong>la</strong> problemática de <strong>la</strong> pobreza<br />
y <strong>la</strong> desigualdad en América Latina para<br />
esc<strong>la</strong>recer los conceptos re<strong>la</strong>cionados<br />
con estas dimensiones y avanzar en <strong>la</strong><br />
definición de metodologías de análisis y<br />
monitoreo, indicadores e instrumentos<br />
de medición que permitan mostrar<br />
c<strong>la</strong>ramente el comportamiento de <strong>la</strong>s<br />
variables en los programas de medición<br />
y erradicación de <strong>la</strong> pobreza, tomando<br />
como casos específicos los de Guatema<strong>la</strong>,<br />
Bolivia, Brasil y Paraguay. También está<br />
previsto realizar una sistematización de<br />
<strong>la</strong>s lecciones aprendidas con proyectos y<br />
acciones ya desarrol<strong>la</strong>das en estos países<br />
y en <strong>la</strong> región. Los resultados de este eje<br />
son fundamentales para el desarrollo de<br />
los ejes siguientes.<br />
Como segundo eje, se realiza una<br />
<strong>la</strong>bor de asesoría y fortalecimiento de<br />
organizaciones públicas de los niveles de<br />
gestión nacional, regional y local en los<br />
cuatro países, mediante <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración<br />
de un análisis de <strong>la</strong>s políticas públicas<br />
con re<strong>la</strong>ción a estas dimensiones.<br />
Parale<strong>la</strong>mente, se realiza un proceso de<br />
promoción de <strong>la</strong> recolección de información<br />
desagregada por sexo, raza y etnia tanto<br />
en <strong>la</strong>s entidades públicas encargadas de<br />
<strong>la</strong> recolección de información para los<br />
sistemas nacionales de estadística, como<br />
en <strong>la</strong>s demás entidades de carácter no<br />
gubernamental o privado con <strong>la</strong>s cuales<br />
UNIFEM ha establecido re<strong>la</strong>ciones de<br />
cooperación y apoyo, teniendo particu<strong>la</strong>r<br />
relevancia <strong>la</strong>s organizaciones que<br />
constituyen el movimiento nacional de<br />
<strong>mujeres</strong> en cada uno de los países.<br />
El tercer eje de ejecución busca, a través del<br />
análisis de los mecanismos de promoción<br />
de los derechos de <strong>la</strong> <strong>mujeres</strong> negras e<br />
indígenas de cada país y de <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ción<br />
con organizaciones gubernamentales de los<br />
diferentes niveles, un fortalecimiento de <strong>la</strong><br />
acción pública para <strong>la</strong> promoción de dichos<br />
derechos, utilizando como instrumento de<br />
gestión política <strong>la</strong> información que está<br />
siendo producida.<br />
En el cuarto eje de ejecución de este<br />
Programa Regional se realiza el mismo<br />
proceso de acción que, a través de <strong>la</strong><br />
gestión interna, incida para <strong>la</strong> integración<br />
de <strong>la</strong>s dimensiones de igualdad de género<br />
e igualdad racial y étnica en <strong>la</strong>s agencias<br />
del Sistema de Naciones Unidas y en los<br />
programas de otras entidades de carácter<br />
internacional, con base en los resultados<br />
obtenidos en cada uno de los países y del<br />
proyecto en su conjunto. Este eje, dirigido<br />
a promover con argumentos cualitativos<br />
y cuantitativos y con herramientas<br />
metodológicas y técnicas <strong>la</strong> incorporación<br />
de estas dimensiones en el quehacer<br />
institucional, está acompañado por <strong>la</strong><br />
promoción del intercambio de experiencias<br />
sobre políticas y prácticas de combate a <strong>la</strong><br />
pobreza y a <strong>la</strong> desigualdad social a través<br />
de diversos medios. Se busca construir<br />
mecanismos y herramientas que favorezcan<br />
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