Las mujeres afrodescendientes y la cultura latinoamericana:

Conclusiones
históricos y las dimensiones sociales,
demográficas y culturales fundamentales
para el conocimiento y compresión de la
realidad que viven los afrodescendientes
actualmente y para el diagnóstico de
obstáculos y fortalezas que se identifican
para su desarrollo. La nomenclatura de
obstáculos (a remover) sustituye a la de
necesidades o problemas para adaptarse
al enfoque de derechos adoptado
metodológicamente. Así, los obstáculos se
agrupan en torno a:
• Riesgos para la permanencia física
o cultural de algunas poblaciones
afrodescendientes.
• Inequidad en manifestaciones
extendidas de exclusión, marginalidad
y discriminación.
• Debilidades en la participación de los
afrodescendientes como grupo étnico y
en el empoderamiento de las diversas
expresiones organizativas.
Las afectaciones relacionadas con los
elementos culturales son transversales a los
tres bloques de obstáculos enumerados.
Una vez detectados estos obstáculos, se
trazaron los objetivos. Para definirlos se parte
de la consideración del afrodescendiente
como perteneciente a un grupo étnico en
tanto que sujeto de derechos. Y a partir
de la consideración de los derechos que
le corresponden, el objetivo general del
Programa será contribuir a su disfrute y
ejercicio pleno, para lo cual la respuesta
operativa de la Cooperación Española se
establece en tres niveles:
• El nivel básico se fundamenta en
el mandato primordial de garantizar
protección y derechos fundamentales,
e integra las líneas estratégicas de
prevención, ayuda humanitaria y
restablecimiento.
• La respuesta en el ámbito de la
equidad integra como líneas de acción
las medidas contra la discriminación
y el racismo, la inclusión y promoción
económica, la eliminación de la brecha
en el acceso a coberturas sociales
y la remoción de obstáculos para la
igualdad de oportunidades de las
mujeres.
• La actuación para favorecer el
desarrollo desde la perspectiva étnica se
fundamenta en el reconocimiento que
las constituciones y/o legislaciones de
los tres países han hecho de su carácter
pluriétnico y su correlación con la
participación en la toma de decisiones
desde la pertenencia a un grupo
étnico. Tiene como líneas estratégicas
la garantía para la participación; el
apoyo al desarrollo de instrumentos
y espacios de participación; y el
fortalecimiento de capacidades
institucionales, políticas, técnicas,
de gestión, y de administración y
desarrollo de territorios propios.
• El área transversal de actuación en
el ámbito de cultura y desarrollo sirve
de soporte a los tres pilares básicos de
protección, equidad y desarrollo desde
la diferencia y se organiza en torno
a la contribución al conocimiento,
respeto y desarrollo de la identidad y
diversidad cultural de las poblaciones
afrodescendientes.
El Programa de Cooperación con Población
Afrodescendiente se estructura en los
siguientes ámbitos de actuación:
• Apoyo enfocado en gobernabilidad e
inclusión económica.
• Apoyo enfocado en cultura y
desarrollo.
• Apoyo a organizaciones locales
mediante la Convocatoria Abierta y
Permanente.
• Apoyo a talleres, seminarios y
encuentros desde el Programa
Iberoamericano de Formación Técnica
Especializada.
• Convenios con organizaciones no
gubernamentales para el desarrollo
(ONGD) para el desarrollo de enfoques
integrales que incluyen el enfoque
étnico de manera específica.
• Cooperación con organismos
multilaterales de desarrollo, con
una dimensión regional, en torno a
aspectos de gobernabilidad, Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM) y
derechos.
• Acción humanitaria: en esta área se
destaca la focalización en comunidades
negras del Pacífico colombiano en las
propuestas apoyadas por la Agencia
Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID).