Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

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?? Servidumbre ecológica. ?? Estímulos fiscales. (se mencionan aquellos vigentes para la industria). ?? Depreciación acelerada ?? Arancel cero ?? Exención de pago de impuestos ?? Subsidios ?? Acuerdos de conservación ?? Concesiones de bienes nacionales ?? Compra de derechos de uso 5.- IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS INSTITUCIONALES QUE FOMENTAN SERVICIOS AMBIENTALES. ?? PRONARE. Programa Nacional de Reforestación. SEMARNAP ?? PRODEFOR. Programa de Desarrollo Forestal. SEMARNAP ?? PRODEPLAN. Programa de Plantaciones Forestales y Agroforestales SEMARNAP ?? PROCAMPO Ecológico. SAGAR. Estos programas institucionales han tenido una falta de seguimiento, evaluación y monitoreo, falta de capacidad y voluntad institucional para operar y seguir la norma, corrupción <strong>por</strong> parte del técnico de supervisión y/o certificación; todo lo anterior ha tenido como consecuencia una baja eficiencia y eficacia de la inversión (beneficio/costo). Entre otras causa estructurales se señalan: la falta de seguimiento institucional a alto nivel, la desarticulación interinstitucional, desarticulación a nivel de políticas públicas y la falta de programas regionales integrales sustentados jurídicamente. 6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ?? La noción de los servicios ambientales es un concepto en construcción. ?? Es necesario precisar la diferencia entre servicio ambiental y bien ambiental. ?? Para la definición del PSA es necesario: ?? Precisar el bien y el servicio ambiental. ?? La valorización del bien y/o el servicio ambiental, dependiendo del recurso o proceso que se trate. ?? La diferencia entre el pago directo y los apoyos o subsidios para su fomento. ?? Incluir y especificar a los actores involucrados ?? Promover la difusión del concepto, su im<strong>por</strong>tancia, los beneficios reales tangibles o intangibles y sus alcances, así como los correspondiente a los mercados verdes, en particular de los SA. ?? Identificar los criterios básicos para definir los diferentes tipos de actores involucrados en el PSA. ?? Las experiencias concretas y de mayor avance han sido desarrolladas en el sector social y privado, con intervención (gestoría) del sector público. 100
?? La principal limitante para el avance de la estrategia de PSA es el marco jurídicoinstitucional actual, en particular el de la Secretaría de Hacienda; así como la falta de conciencia y voluntad política en el sector público. ?? IEs necesario precisar los diversos tipos de SA susceptibles de considerarse para un pago. Es necesario identificar el servicio y el usuario potencial de realizar el pago. ?? Es necesario construir una política pública que explícitamente obligue a considerar la variable o componente ambiental en todas las acciones de gobierno. __________________________________________________________________ Moderador: Pablo Muench Redacción de la minuta: Pablo Muench Participantes: José A. Zúñiga Morales, CONANP, Reserva de la Biosfera Lacan-Tun José Carlos Pizaña, CONANP/Sepultura Alejandro Hernández Yañez, CONANP/El Triunfo Fabiano Arévalo Zenteno, Selva “El Ocote” Marha Eugenia Poarrios H., Reserva “La Encrucijada” Hugo Contreras, Instituto de Historia Natural Carolina Morales Salcedo, IHN Florentino Rosales A, SEMARNAP Ma. Eugenia A. Vergara M., SEMARNAP Ignacio March Mifsut, Conservación Internacional Adalberto Vargas Guillén, AMBIO, S:C. Martha Orantes, Conserva, A.C. Gloria Espiritu T., Reserva El Triunfo Anabel Martínez, Instituto Nacional de Ecología John Burstein, FORO para el Desarrollo Sustentable, A.C. Elvia Quintanar, FORO 101
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