Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

gestión de fondos y venta, es necesario fortalecer los esquemas que los casos analizados han
implementado.
Contar con una instancia asociada al proyecto que pueda gestionar fondos, promocionar y
detectar clientes a nivel internacional, como el caso del Fondo BioClimático, ha sido
fundamental para el buen funcionamiento del proyecto en Chiapas. UZACHI, por ejemplo ha
optado por crear una asociación conjunta (organizaciones sociales y organizaciones de asesoría
técnica), Servicios Ambientales de Oaxaca (SAO), que se encarga de promocionar y vender los
múltiples servicios que ofertan al mercado, tanto la producción de servicios ambientales como
los de asistencia técnica. Ambos casos vuelven a mostrar posibles modelos de intermediación
que generan sinergias a favor de sus respectivos proyectos.
Para el caso de ecoturismo se observa la importancia de contar con asistencia técnica continua,
que promueva normas de regulación que aseguren el equilibrio entre los beneficios económicos
que representa el crecimiento de la afluencia de turistas y la reinversión necesaria para garantizar
la continuidad del servicio ambiental.
Requerimientos de capacidades técnicas y de acompañamiento
En cuanto a las capacidades técnicas vemos que la UZACHI por sí misma y a través de ERA y
otras instituciones cuenta con un respaldo técnico integral que ha permitido darle soporte al
proyecto de gestión integral del territorio. En contraste, el Fondo BioClimático se apoya en una
organización altamente especializada, AMBIO, que tuvo que defender su nicho frente las
múltiples necesidades de la organización social. En el caso de la Selva del Marinero, la
capacidad de los asesores externos es limitada en tiempo y en personal. De hecho, cambios
internos de dirección en el PSSM debilitó su capacidad de ofrecer servicios. Y en el caso de
Mazunte, Ecosolar se vió necesitado de retirarse frente situaciones complicadas
interinstitucionales relacionadas con (a) la fragilidad organizacional y (b) la dificultad de
consolidar relaciones de alianza estratégica entre organizaciones de la sociedad civil.
Finalmente, en todos los casos, existen problemas para mantener o generar dentro de las propias
comunidades, el personal calificado que requieren los proyectos de PSA.
En síntesis, lo importante dentro de un esquema de intermediación como se requiere en PSA son
dos aspectos: a) claridad en las funciones que desempeña cada uno de los actores y b) el
fortalecimiento organizacional continuo de todas las OSC involucradas.
Es necesario promover la creación de instancias de certificación o fortalecer a las ya existentes.
Ahí hay que desglozar la función de asistencia técnica y de certificación como tal. Idóneamente
estarían cada una a cargo de instancias independientes. En la realidad, se ve que la función de
“aval-con-asistencia técnica” es una manera más económica de proceder al inicio.
En cuanto a los conflictos de intereses que pueden surgir entre las organizaciones intermediarias
y las comunidades u organizaciones campesinas vemos que en Mazunte, Ecosolar se enfrentó a
conflictos con las autoridades locales e incluso las estatales por insistir en mantener la
orientación ambiental en el proyecto turístico. En la Pajal al inicio hubo conflictos porque la
75