Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

Siguen cuatro ejemplos, ninguno con más de un año y medio de operación, ya que es un modelo
de PSA que apenas se está iniciando. Primero, el Ejido Alfredo Bonfíl, en la Bahía de la Paz en
Baja California Sur, recibió en ampliación ejidal, la mitad del territorio de la Isla Espíritu Santo.
Sabiendo que, por tratarse de un área protegida no existía la posibilidad de un aprovechamiento
agrícola de estas tierras, sin embargo hubo una discusión fuerte entre los que querían vender los
terrenos – permiso que se tiene cuando es consenso ejidal – y los que querían mantener la
propiedad. Se resolvió la discusión interna de esta comunidad a favor de los últimos y se
implementó el acuerdo entrando en una servidumbre que resultó en la designación de una
Reserva registrada en SEMARNAP, y creando un fideicomiso donde figuran dos organizaciones
civiles (el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. e Isla, A.C.), que se comprometen a
ayudar a la comunidad en el aprovechamiento de la isla para fines turísticos, incluyendo fondos
para la conservación de la isla misma. 60
Segundo, el “Carricito del Huichol” es una reserva privada, legalizada con el instrumento de la
servidumbre, en la zona de los indígenas Huicholes de la Sierra Madre Occidental en los estados
de Jalisco y Nayarit. Contiene bosque viejo de pino y encino, con un registro de 168 especies de
pájaros, de las cuales 16 son endémicas a México y 30 son consideradas en peligro de extinción.
La población Huichol tendrá una historia de casi 2000 años en la zona, con sistemas de
agricultura de quema-tumba-roza y cacería sustentables. Es interesante recordar que una
iniciativa del Instituto Nacional Indígena (INI) que en 1996 buscó establecer una reserva en las
tierras tradicionales Huicholes fue abortada, en parte por falta de consulta con los Huicholes y
los problemas de confianza que subyacen entre el pueblo indígena y el gobierno. Al mismo
tiempo, se reconoce que otro programa gubernamental contra la pobreza, el Programa Nacional
de Solidaridad (PRONASOL), logró promover una instancia de los Huicholes, la Unión de
Comunidades Indígenas Huicholes de Jalisco (UCIHJ), que se encarga de la administración de
programas de desarrollo, y la UCIHJ resultó ser un interlocutor favorable (al lado del liderazgo
tradicional de “Gobernadores”) , frente a dos organizaciones civiles, Pronatura (instancia
nacional) y Bosque Antiguo, A.C. (instancia local), para realizar negociaciones que resultaron en
el establecimiento de 10,000 hectáreas de un “área de conservación”, denominado “Kaka
Mayewe” (“El Carricito”).
Como dos referencias más, en Huatusco, Veracruz, un propietario de bosque de niebla, hizo un
contrato de 30 años – pensando en sus herederos – , que aparta tres-cuartas-partes de su terreno,
sin la posibilidad de modificación del uso del suelo. Pronatura y la Universidad de Veracruz se
comprometen a llevar a cabo actividades de conservación y monitoreo del contrato. Y
finalmente, se sabe de un ejido en el Estado de México, en un área suburbana – y por lo tanto con
terrenos cotizados – que estableció una servidumbre para tener certeza jurídica en lo ejidal y en
contra del riesgo de invasiones para la especulación, con el compromiso por parte de Pronatura
de explotar las capacidades recreativas de la propiedad comunal.
denominación del área respectiva, su ubicación, superficie y colindancias, el régimen de maneo a que se sujetará y, en su caso, el
plazo de vigencia. Dichos predios se considerarán como áreas productivas dedicadas a una función de interés público.
60 Evidentemente, esta experiencia, y la anterior, entran en la categoría de “belleza escénica” también.
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