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Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

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PARTE II: EN LA PRAXIS: PANORAMA DE OPORTUNIDADES Y<br />

LIMITACIONES EN LA EXPERIMENTACIÓN DE PSA<br />

Las distintas experiencias en el campo del “desarrollo sustentable” se vienen evolucionando con<br />

un entusiasmo galapagociano; y algunas de ellas se pueden clasificar dentro del género – o<br />

género-en-construcción – de PSA. En lo que sigue, rasgamos entre la praxis mexicana, y<br />

presentamos – a través de una revisión panorámica y con unos estudios de caso – experiencias<br />

interesantes para nuestra edificación en la identificación de las o<strong>por</strong>tunidades y limitaciones<br />

implícitas en PSA.<br />

Organizamos la revisión panorámica respetando las cuatro especies de PSA (mencionadas en la<br />

introducción):<br />

?? Captura de carbono<br />

?? <strong>Servicios</strong> hídricos<br />

?? Conservación de la biodiversidad<br />

?? Belleza Escénica.<br />

Notamos que a veces una experiencia se escapa de la clasificación, <strong>por</strong> la razón de que una<br />

actividad puede a<strong>por</strong>tar varios servicios. (Por ejemplo, los árboles que capturan carbono pueden<br />

también regular el ciclo hídrico y ofrecer belleza escénica.) En esos casos, identificamos las<br />

experiencias según su objetivo principal.<br />

Como vimos en la sección anterior, las experiencias de PSA se ubican en un contexto donde el<br />

gobierno mexicano muestra cierta apertura hacia políticas ambientales innovadoras, siempre y<br />

cuando no contradiga la consolidación de su proyecto liberal económico. En ese espacio<br />

acotado, las estrategias de PSA tienen cabida y <strong>por</strong> lo tanto veremos que PSA surge – muchas<br />

veces en forma incipiente 22 – en distintos programas del sector público mexicano. Pero sobre<br />

todo encontramos experiencias relevantes llevadas <strong>por</strong> actores no-gubernamentales<br />

(organizaciones de la sociedad civil, ó OSC) cuya relación con el modelo económico liberal<br />

suele ser más escéptica.<br />

Claro, la revisión de casos aquí pasó <strong>por</strong> un filtro: nos interesan las experiencias de PSA en las<br />

cuales los agentes vendedores son campesinos/campesinas.<br />

A. Revisión Panorámica de Casos<br />

1. CAPTURA DE CARBONO<br />

Por el hecho de encontrar un potencial mercado internacional, la estrategia de captura de carbono<br />

es consecuente con la política económica nacional y <strong>por</strong> lo tanto goza de un apoyo<br />

22 Decimos “incipiente” <strong>por</strong>que la estrategia final de PSA implica un ingreso que se aplica al cuidado del servicio<br />

ambiental suficiente para su duración sin fin, mientras vamos a encontrar varias experiencias que, si bien <strong>por</strong><br />

definición aplican ingresos a la conservación, no necesariamente llegan ahora a una sustentabilidad total.<br />

22

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