Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM
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PARTE II: EN LA PRAXIS: PANORAMA DE OPORTUNIDADES Y<br />
LIMITACIONES EN LA EXPERIMENTACIÓN DE PSA<br />
Las distintas experiencias en el campo del “desarrollo sustentable” se vienen evolucionando con<br />
un entusiasmo galapagociano; y algunas de ellas se pueden clasificar dentro del género – o<br />
género-en-construcción – de PSA. En lo que sigue, rasgamos entre la praxis mexicana, y<br />
presentamos – a través de una revisión panorámica y con unos estudios de caso – experiencias<br />
interesantes para nuestra edificación en la identificación de las o<strong>por</strong>tunidades y limitaciones<br />
implícitas en PSA.<br />
Organizamos la revisión panorámica respetando las cuatro especies de PSA (mencionadas en la<br />
introducción):<br />
?? Captura de carbono<br />
?? <strong>Servicios</strong> hídricos<br />
?? Conservación de la biodiversidad<br />
?? Belleza Escénica.<br />
Notamos que a veces una experiencia se escapa de la clasificación, <strong>por</strong> la razón de que una<br />
actividad puede a<strong>por</strong>tar varios servicios. (Por ejemplo, los árboles que capturan carbono pueden<br />
también regular el ciclo hídrico y ofrecer belleza escénica.) En esos casos, identificamos las<br />
experiencias según su objetivo principal.<br />
Como vimos en la sección anterior, las experiencias de PSA se ubican en un contexto donde el<br />
gobierno mexicano muestra cierta apertura hacia políticas ambientales innovadoras, siempre y<br />
cuando no contradiga la consolidación de su proyecto liberal económico. En ese espacio<br />
acotado, las estrategias de PSA tienen cabida y <strong>por</strong> lo tanto veremos que PSA surge – muchas<br />
veces en forma incipiente 22 – en distintos programas del sector público mexicano. Pero sobre<br />
todo encontramos experiencias relevantes llevadas <strong>por</strong> actores no-gubernamentales<br />
(organizaciones de la sociedad civil, ó OSC) cuya relación con el modelo económico liberal<br />
suele ser más escéptica.<br />
Claro, la revisión de casos aquí pasó <strong>por</strong> un filtro: nos interesan las experiencias de PSA en las<br />
cuales los agentes vendedores son campesinos/campesinas.<br />
A. Revisión Panorámica de Casos<br />
1. CAPTURA DE CARBONO<br />
Por el hecho de encontrar un potencial mercado internacional, la estrategia de captura de carbono<br />
es consecuente con la política económica nacional y <strong>por</strong> lo tanto goza de un apoyo<br />
22 Decimos “incipiente” <strong>por</strong>que la estrategia final de PSA implica un ingreso que se aplica al cuidado del servicio<br />
ambiental suficiente para su duración sin fin, mientras vamos a encontrar varias experiencias que, si bien <strong>por</strong><br />
definición aplican ingresos a la conservación, no necesariamente llegan ahora a una sustentabilidad total.<br />
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