Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

Todos los proyectos que muestran señales de posible éxito cuentan con lazos y alianzas con
dependencias gubernamentales o ONGs: ecoturismo en las Reservas, o el servicio hídrico al área
natural protegida; captura de carbono dentro de un sistema internacional con participación
directa de ONGs, instituciones de investigación, y gobiernos; bioprospección con compradores
internacionales trabajando a través de instituciones nacionales. (En el caso del contrato de
bioprospección entre UZACHI y Sandox, unos criticaron a los profesionales de ERA haberle
metido a la organización en la estrategia y nosotros reconocemos un papel importante en la
negociación con la definición de beneficios adicionales a las comunidades y la garantía del
manejo de los recursos por los propios propietarios. Pero la importancia de la ONG en la gestión
es innegable.) En suma, en esta etapa inicial, y probablemente durante un buen rato, los
mercados de PSA requieren de una función fuerte de intermediación.
Sabiendo que varias de las estrategias de PSA se insertan en la economía global, ya que
obedecen a procesos ambientales globales, sin embargo se ve también como hay mercados
locales/nacionales para todas (ecoturismo primeramente, captura de carbono menos). Es, en
principio, saludable para la construcción de un proyecto, y en especial cuando se trata de la
concientización de los oferentes y los demandantes, de privilegiar los mercados más locales
primero, lo más universales después. Por su naturaleza, el control del ciclohídrico es
fundamentalmente un mercado nacional o aun regional. (Los compradores potenciales más
importantes son la Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Nacional de Agua.) Con
respecto a la venta de servicios hídricos a nivel regional, el empoderamiento de los Consejos de
Cuenca y la política de descentralización y devolución de poderes a los gobiernos locales podría
crear un contexto benéfico. Por otra parte, claro que existe un mercado nacional importante en el
área del ecoturismo también.
Se ve muy claramente que los proyectos de PSA no son adecuados para sustituir las actividades
económicas de hoy en día – la agricultura, ganadería, artesanía, venta de mano de obra, y demás
elementos del conjunto de estrategias del campesinado –. El PSA es correctamente visto dentro
de la necesidad de diversificación de estrategias de vida. Resulta una gran oportunidad que la
economía campesina abarca de por sí una mezcla de actividades de consumo y mercado, de
forma que el acomodo de proyectos de PSA parece resultar fácil y efectivo en ese sentido.
Apropiación de PSA
Dijimos en un principio que la conciencia respecto PSA, tanto por los de la oferta como por los
de la demanda, era una condición necesaria para que los servicios ambientales se metieran en una
dinámica de mercado. En el caso de los comparadores, esta conciencia (de por sí intangible) se
mide por la demanda, o la voluntad de gastar dinero para su obtención. En el caso de los
oferentes, hemos dicho que la conciencia se muestra por su apropiación de las estrategias de
PSA, que se muestra en (a) el discurso de las y los campesinos, (b) el nivel de inversión de
recursos (dinero, trabajo, etc.) que hacen, y (c) la perduración de sus actividades comprometidas
con PSA.
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