Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

Se sabe de la exploración de una idea visionaria en el área de control de emisión de gases del
efecto invernadero. La secretaría de energía tuvo pláticas, durante la administración del
Presidente Zedillo, con la British Petroleum Company acerca del concepto de “petróleo verde”,
con carbo-bonos internacionales. 27 Objeciones de fondo salieron con respecto a la necesidad de
introducir plantaciones masivas, al detrimento de bosques naturales. La idea no prosperó. 28
De mucha más posibilidad es la estrategia de captura de carbono en el suelo. 29 Actualmente
RIOD-MEX (contra la desertificación) está levantando la demanda de incluir en los
procedimientos reconocidos para el pago de captura de carbono los conceptos relacionados con
la conservación de las tierras agrícolas y ganaderas, tomando como referencia la capacidad de
esquemas de policultivos, cultivo de cobertura y variaciones en la aplicación de técnicas de
labranza de conservación para producir y mantener biomasa depositaria de carbono. Según
estimaciones de la SEMARNAP pueden significar 1,000 millones de toneladas por cada punto
porcentual de contenido de masa orgánica (MO), solamente en las tierras de uso agrícola, lo que
podría justificar una agenda significativa para la aplicación de proyectos de implementación
conjunta. 30
Certificación
Como fue mencionada en la sección de “Conceptos Claves”, una función de los “gestores” de los
PSA es la de la certificación, función que se está definiendo todavía en cuanto a la estrategia de
captura de carbono. Esta función está bien conocida por los cafetaleros orgánicos. De haber
dependido de certificadores internacionales, las organizaciones cafetaleras han promovido la
certificación por actores locales ligados a los nacionales (como es el caso de Certimex, A.C.),
que al mismo tiempo pueden proporcionar cierta asesoría pre-certificadora y todo a un precio
mucho menor que el costo de transporte y honorarios internacionales.
En el área más extendida de la agroecología, la Asociación Mexicana de Agricultores Ecológicos
(AMAE) ha intentado servir de enlace nacional para la Organic Crop Improvement Association
(OCIA) que ofrece la certificación con su sello institucional. La AMAE ha hecho trabajo de
cabildeo con la Secretaría de Agricultura para desarrollar una reglamentación nacional para
garantizar la calidad de los alimentos orgánicos.
La certificación forestal es muy semejante a la considerada en el apartado de certificación de
productos orgánicos, donde el acceso al mercado, o el precio preferente, premia directamente el
desempeño ambiental de manera agregada. La apertura de mercados de productos forestales
27 Esto es significativo cuando consideramos que México extrae 1.5 millones de barriles de petróleo diariamente.
28 Este caso,y el de Cuajimalpa, son de entrevistas con Hernández y AMBIO.
29 En un estudio sobre las posibilidades de mitigación de la emisión de carbono por actividades agrícolas, Paustian et
al. argumentan que para frenar el cambio de uso del suelo la capacidad de captura de carbono en la agricultura tiene
que reconocerse, y que es un instrumento muy potente para la captura de carbono.
30 Declaraciones recientes de la Secretaria Carabias de SEMARNAP coinciden con este apreciación y señalan el
acuerco con RIOD en el sentido de negociar el endoso de la agenda de mantenimiento y ampliación de los depóstios
de carbono de la CMCC a la de Desertificación, con lo cual se abrirían nuevos campos de aplicación de recursos
financieros con los provenientes del Global Environmental Facility del Banco Mundial. (Chapela, Gonzalo; 2000)
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