Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

La valoración económica es parte del trasfondo elemental del concepto de PSA. Claro, el
cuidado al bosque, u otro servicio ambiental, se basa perfectamente en los aspectos de la
cosmovisión campesina que son profundamente ecológicos. Pero – aquí el salto conceptual
requerida para PSA – además los campesinos forman un sector político que revindica su papel de
contribuidor a la economía – y su entorno ambiental –, trayendo como consecuencia la demanda
para un pago justo por el servicio ambiental que se realiza gracias a las decisiones y actividades
de esos campesinos. En cuanto ese pago está reclamado, hay evidencia de la apropiación,
también.
En realidad la introducción de experiencias de PSA entre el campesinado se ha realizado de
forma más dialéctica, en parte promoviendo la reivindicación político-ambiental, y en buena
parte presentando la opción de una estrategia especial de desarrollo con la generación de ingresos
(en lugar de hacer milpa, guardar bosque; en lugar de vender café, vender café-de-sombra). Una
vez entrados en la diferenciación de mercados, y de mercados de productos intangibles, los
campesinos (e indígenas, todavía más) tienen legitimidad perfecta para ser oferentes del
comercio justo. El traslape entre el comprador ecólogo y el comprador campesino-fílogo
produce el comprador de CC-plus, por ejemplo.
Al inverso, al forzar la separación del aspecto social y el ambiental, del servicio ambientalofrecido-por-campesinos,
nos abre una medición de la apropiación campesina de lo ambiental.
Esta separación forzada es lo que pasó en el caso de Mazunte. Frente la oportunidad de hacer
crecer su turismo-ofrecido-por-campesinos y limitar el mismo en aras de respetar una capacidad
de carga ecológica, hicieron crecer su capacidad turística. Concluimos que la apropiación fue
insuficiente. En el caso de Ventanilla, tenemos la sensación de que no les ha tocado la prueba
todavía, pero que, chance – por ser los manglares menos atractivos que la playa – se den las
condiciones básicas para un proyecto ecoturístico más duradero.
La Selva del Marinero – con un brazo amarado atrás – nos ofrece, sin embargo, un caso de
apropiación básica. Es decir, los campesinos colonos se encuentran dentro de un área protegida,
y por lo tanto no tienen la libertad de escoger estrategias no-ecológicas como otros campesinos.
Sin embargo el caso nos muestra – y ahora aparentemente con aporte exitoso por parte de la
organización civil asociada – como los campesinos (viviendo más a la margen de la economía
formal de muchos otros campesinos quienes ya no cazan tanto) analizaron su interés propio en
invertir en acciones conservacionistas. De todas formas, el caso nos ofrece una medición básica
para la apropiación: el nivel de inversión voluntaria de los ingresos de PSA en la conservación
como tal.
Decimos “voluntario” porque en la mayoría de las experiencias de PSA esa inversión es
sencillamente un requisito del proyecto. El Fondo BioClimático, por ejemplo, está diseñado (de
arriba para abajo, si quieren) para tener una inversión adecuada para su sustentabilidad (la tercera
parte del pago de CC va a la instancia de asistencia técnica y hay monitoreo para asegurar el
servicio ambiental como tal). Posiblemente hubiera sido difícil de proyectar los gastos reales –
altos como son – si el proyecto no fuera diseñado por los técnicos. De todas formas, la
apropiación ya mejor se mide por otros criterios. En este caso, se dijo que el discurso de los
participantes varía mucho; mientras los dirigentes campesinos manejaba excelentemente el
discurso, muchos participantes rasos se quedaron en un discurso netamente economicista. Ahora
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