Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales. - UNAM

los 1980s Pajal era de las organizaciones campesinas más consolidadas del país, aunque para los
90s ya había sufrido escisiones por causas políticas y el debilitamiento de su proyecto de unión
de crédito. Contaba todavía con apoyos gubernamentales y con una base social. Para el
proyecto de captura de carbono, se seleccionaron para la promoción de él a las comunidades que
con presencia de masa arbolada y considerada como áreas de influencia. La promoción se dio a
través de asambleas generales de ejidatarios o reuniones de socios de la organización,
apoyándose en folletos informativos. Se identificaron los beneficios: (a) obtener un pago directo
por la captura de carbono (CC), (b) contrarrestar la erosión de suelos y ampliar las fuentes de
leña, (c) posibilitar la venta de madera (después del primer ciclo, de 20 años). En este contexto,
se nombraron promotores comunitarios cuya función sería capacitarse para participar de manera
activa en el proyecto.
A nivel mundial solo hay tres proyectos donde la visión es de que campesinos sean los
proveedores directos del servicio ambiental. La mayoría de los proyectos se hace a través de las
Reservas Federales, que, claro, disminuyen los gastos de inversión, capacitación y monitoreo, y
se evitan los conflictos sociales que pueden ser una amenaza para el desarrollo de la venta.
Recuperando, entonces, el elemento especial de carbono capturado por campesinos, nos
permitimos referir al producto como “CC-plus”, entendiendo con eso que esta captura de
carbono tendría la posibilidad de venderse en un mercado de nicho, con las características del
comercio justo.
El proyecto con Pajal, denominado “Scolel Té”, fue promovido por un británico, Richard
Tipper, asociado a ECOSUR al principio, y posteriormente a las distintas instancias de
intermediación que se han creado, siendo muy importante en ofrecer dirección y en representar el
proyecto, hasta la fecha.
En 1995 el ODA, agencia de cooperación británica, ofreció financiamiento para desarrollar
normas de planificación, administración y monitoreo de programas forestales de captura de
carbono.
En 1996 la Federación Internacional de Automovilismo (FIA) acordó apoyar un proyecto piloto
de captura de carbono y se desarrolló un plan preliminar, los socios de la Unión de Credito Pajal
nombraron a este proyecto “Scolel Té” –que significa “árboles creciendo” en el idioma tzeltal-.
Esta misma Federación, fue quien realizó la primera compra del servicio ambiental de captura de
carbono en 1997 con la finalidad de mitigar sus emisiones de CO 2 generadas por las carreras de
autos de fórmula uno.
En enero de 1997 se estableció el fideicomiso, El Fondo BioClimático, para administrar el
financiamiento del proyecto piloto y negociar la venta de “proto-créditos de carbono”. En ese
mismo año se registró ante el Instituto Nacional de Ecología y ante la Iniciativa de
Implementación Conjunta de los Estados Unidos (USIJI) el proyecto “Scolel Té”. Para entonces
el equipo técnico del proyecto, encobijado en Pajal, se independizó y formó el despacho
profesional Ambio, S.C. de R.L.
Se puede resumir las funciones de las distintas instancias intermediarias como:
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