Tendencias y factores asociados al consumo de tabaco en los ...

106Primer informe sobre el combate al tabaquismoPara los efectos del CMCT, el artículo primero contiene la definición deexpresiones comúnmente utilizadas. En este informe sobre el control del tabacoen México nos acogemos a las mismas definiciones:a. «Comercio ilícito» es toda práctica o conducta prohibida por la ley, relativaa la producción, envío, recepción, posesión, distribución, venta o compra,incluida toda práctica o conducta destinada a facilitar esa actividad;b. una «organización de integración económica regional» es una organizaciónintegrada por Estados soberanos a la que sus Estados Miembros hantraspasado competencia respecto de una diversidad de asuntos, inclusivela facultad de adoptar decisiones vinculantes para sus Estados Miembrosen relación con dichos asuntos;c. por «publicidad y promoción del tabaco» se entiende toda forma de comunicación,recomendación o acción comercial con el fin, el efecto o elposible efecto de promover directa o indirectamente un producto de tabacoo el uso de tabaco;d. el «control del tabaco» comprende diversas estrategias de reducción de laoferta, la demanda y los daños con objeto de mejorar la salud de la población,eliminando o reduciendo el consumo de productos de tabaco y laexposición al humo del mismo;e. la «industria tabacalera» abarca a los fabricantes, distribuidores mayoristase importadores de productos de tabaco;f. la expresión «productos de tabaco» abarca los productos preparados totalmenteo en parte utilizando como materia prima hojas de tabaco, y destinadosa ser fumados, chupados, mascados o utilizados como rapé, yg. por «patrocinio del tabaco» se entiende toda forma de contribución a cualquieracto, actividad o individuo con el fin, el efecto o el posible efecto depromover directa o indirectamente un producto de tabaco o el uso del mismo.Dado que no hay antecedentes de una iniciativa como ésta, a veces surge laduda de cómo se vincula este Convenio con otros instrumentos ya existentes. Alrespecto, el artículo segundo del CMCT esclarece la relación entre dicho Convenio yotros acuerdos e instrumentos jurídicos. Para ofrecer una mayor protección a la saludhumana, se alienta a las Partes a que apliquen medidas que vayan más allá de lasestipuladas por el presente Convenio y sus protocolos, y nada en estos instrumentosimpedirá que una Parte imponga exigencias más estrictas mientras éstas sean compatiblescon sus disposiciones y estén conformes al derecho internacional.Igualmente, las disposiciones del Convenio y de sus protocolos no afectaránen modo alguno al derecho de las Partes a concertar acuerdos bilaterales omultilaterales, incluso acuerdos regionales o subregionales, sobre cuestiones relacionadascon dicho Convenio o sobre cuestiones adicionales, a condición deque tales acuerdos sean compatibles con las obligaciones establecidas por elmismo y sus protocolos.México, como primer país del hemisferio occidental en ratificar el CMCT,entró en una nueva etapa donde ha aceptado el compromiso de reforzar la legislaciónnacional para el control del tabaco. Es cierto que en nuestro país los pasospara combatir el tabaquismo y reducir su impacto negativo en la salud se habíaniniciado antes de que se aprobara este documento, pero igualmente cierto esque existe la necesidad de profundizar las acciones emprendidas y, sobre todo,velar por su cumplimiento.El establecimiento de una política fiscal más estricta, la prohibición total de lapublicidad, la observancia del mínimo de edad legalmente establecido para adquirirproductos de tabaco y el hacer efectivas las recomendaciones sobre el etiquetadoson los principales temas pendientes, y su reforzamiento es el principal reto quetenemos todos los que estamos interesados en el control del tabaco en México.