Tendencias y factores asociados al consumo de tabaco en los ...

Experiencias internacionales359El Convenio Marco de la OMSpara el Control del Tabaco:un rasgo de su historiaEl 21 de mayo de 2003 se marcó un hito en la lucha mundial contra la epidemiadel tabaquismo, cuando los 192 Estados Miembros de la OMS adoptaron, porunanimidad, un tratado internacional que permite a los países proteger a supoblación de un producto adictivo que mata anualmente, en el mundo, a 4.9millones de personas. 4 La adopción del Convenio Marco para el Control del Tabaco(CMCT) de la OMS fue la culminación de deliberaciones minuciosas que duraroncuatro años. El CMCT permite a los Estados Miembros de la OMS iniciar oampliar y fortalecer programas efectivos de control del tabaquismo.En 1999, mediante la resolución WHA52.18, 8 la Asamblea Mundial de laSalud estableció dos órganos encargados de redactar el convenio marco, ultimarlas negociaciones y someter el texto final al examen de la 56ª Asamblea Mundialde la Salud. Los órganos estaban conformados por un grupo de trabajo técnico,encargado de preparar proyectos de elementos del convenio marco, y un órganode negociación intergubernamental (ONI), que se ocupó de redactar y negociartanto el proyecto del convenio marco, como los posibles protocolos conexos.Ambos órganos estaban abiertos a la participación de todos los Estados Miembrosy las organizaciones de integración económica regional a las que sus EstadosMiembros hubieran transferido la competencia necesaria respecto a los asuntosrelacionados con el control del tabaco.Otros factores que influyeron en la culminación de esfuerzos internacionalespara el establecimiento del CMCT fueron:1. La evidencia de que las medidas de control del tabaquismo pueden sercosto efectivas, tienen efecto en la reducción del consumo e impacto sobrela morbilidad y mortalidad por enfermedades relacionadas a su uso. 22. El ejemplo de países con distintas características culturales y de desarrollo,y diferentes condiciones en cuanto a producción de tabaco y sistema políticoy legislativo, que ya habían formulado e implantado con éxito programaspara el control del tabaquismo. 9 Las lecciones de estos programas y delos estudios de evaluación generados a partir de los mismos, formaron labase de datos e informaciones para el primer texto del CMCT, sometido ala Asamblea Mundial de Salud en 1999. 103. La creciente presión de grupos organizados como las academias, la prensay la sociedad civil, que buscaban medidas efectivas de control del uso deltabaco.El Convenio Marco de la OMSpara el control del tabaco:principales elementosEl tratado que adoptaron los Estados Miembros de la OMS fijó los estándaresglobales míninos para el control del tabaco, reglamentando distintos aspectoscomo la tasación de productos del tabaco, el contrabando, la publicidad, la promoción,el patrocinio y la regulación del producto; las actividades de investigación,educación e intercambio de información, y animando a las partes de laconvención a rebasar las medidas establecidas e implantar medidas más estric-