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EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO

La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.

La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.

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necesita dinero para cumplir con sus deberes y responsabilidades que la sociedad le otorga;<br />

ese dinero lo obtiene, principalmente, por la creación y cobro de impuestos. Un impuesto<br />

es un aporte involuntario (muy involuntario) pagado por individuos o instituciones<br />

a un gobierno que puede ser central, regional o local. Los gobiernos usan los impuestos<br />

no sólo para cubrir los gastos que demandan el logro de los objetivos diseñados, sino<br />

también como instrumentos de política económica. Supongamos que desea redistribuir el<br />

ingreso para que los pobres puedan aumentar el suyo y así mejorar sus niveles de vida.<br />

En ese caso, el gobierno puede recurrir a un sistema impositivo que afecte más que proporcionalmente<br />

a los contribuyentes; Incluso, puede determinar que los pobres no paguen<br />

impuestos. Parte de los impuestos así obtenidos pueden ser asignados a mejorar el sistema<br />

de seguridad social para que los pobres puedan ser atendidos cuando tienen problemas de<br />

salud. Los pobres no tienen para pagar las consultas que cobran los médicos, entonces los<br />

sistemas de seguridad social sirven para que la atención de salud también les llegue a<br />

ellos. Sin embargo, hay muchos teóricos que se oponen a que el gobierno haga una distribución<br />

de este tipo, dando la impresión de que es mejor hacer desaparecer a los pobres<br />

que a la pobreza. Yo sostengo que, desde el punto de vista económico, tener trabajadores<br />

sanos es mucho mejor que tener obreros enfermos: un trabajador sano es mucho más productivo<br />

que un enfermo. Lo mismo puede aplicarse a la educación: un trabajador calificado<br />

produce más que uno que no lo es, aunque hay muchos teóricos que no entienden el<br />

problema de ese modo,<br />

Los impuestos también sirven para modificar los modelos de consumo; por ejemplo; por<br />

ejemplo, si el Estado cree que fumar en exceso es dañino para la salud, no sólo individual<br />

sino también colectiva, impondrá un impuesto alto a los cigarrillos. Algunos economistas,<br />

los que viven en el mundo de los modelos y nunca salen a la realidad, dicen que el impuesto<br />

distorsiona el mercado porque le resta eficiencia. Otros dicen que los impuestos<br />

son inmorales porque son aportes involuntarios. Todo esto nos muestra que en los teóricos<br />

fundamentalistas, el mundo de los modelos se sobrepone al mundo real. Estos señores<br />

llegan a afirmar que el Estado comete un robo legal al fijar un sis-tema de impuestos, y<br />

que el robo, dicen, no por ser legal dejaría de ser robo.<br />

Gastos del Gobierno<br />

Son los que se destinan al pago de salarios de las instituciones públicas de los tres Poderes<br />

del Estado, la compra de equipo, edificios, oficinas… un rubro muy importante es el que<br />

se refiere a las transferencias que el gobierno realiza a la sociedad civil. Las jubilaciones,<br />

los seguros de salud, las subvenciones a los productos que constan en el programa de go-<br />

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