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EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO

La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.

La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.

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Sin embargo, de acuerdo con el contenido de esta obra, la Agencia a la que nos referiremos<br />

no será una Agencia para el Desarrollo Económico Local (AD<strong>EL</strong>) sino que, en consonancia<br />

con el nombre y la esencia del modelo aquí presentado, la nueva institución se<br />

llamará, genéricamente, Agencia para el Desarrollo Local Complementario (AD<strong>EL</strong>C)<br />

nombre del que se excluye la palabra “económico” por ser demasiado restrictivo y, por lo<br />

tanto, limitar el desarrollo a una sola dimensión, la económica, dejando de lado los aspectos<br />

sociales, culturales, históricos y ambientales de un país. Por otra parte, la palabra<br />

añadida Complementario, distingue la especificidad del modelo en su intención de adoptarlo<br />

a las condiciones de Bolivia, aunque mantiene la universalidad necesaria para ser<br />

aplicado en cualquier país subdesarrollado del mundo. La primera parte de este capítulo<br />

estará dedicada a identificar los rasgos principales de lo que sería una AD<strong>EL</strong>C.<br />

Guías generales para el establecimiento de las AD<strong>EL</strong>C<br />

Estas guías deberían estar incluidas en uno de los capítulos del Plan Nacional de Desarrollo<br />

Local la que nos referimos en el anterior párrafo.<br />

Dos clases de AD<strong>EL</strong>C<br />

En Bolivia, debido a las grandes diferencias culturales, económicas y sociales que existen<br />

entre las ciudades y la mayoría de los municipios rurales, las percepciones sobre las prioridades<br />

del desarrollo local y los objetivos que cada población-territorio diseña en su horizonte<br />

de corto o de mediano plazo difieren entre sí. Estas brechas conceptuales no permiten<br />

que haya un solo tipo de AD<strong>EL</strong>C para ciudades y municipios rurales; cualquier intento<br />

de universalizar los objetivos, formas de organización, prioridades, relaciones interculturales,<br />

aplicación de tecnologías y otras similares, no harían sino tensionar las relaciones<br />

entre la ciudad y el campo, con el consiguiente fracaso de cualquier pretensión de<br />

formular y ejecutar los respectivos planes de D<strong>EL</strong>C. Por ello se hace necesario que se<br />

defina dos tipos complementarios de AD<strong>EL</strong>C: el primero, como prototipo de una AD<strong>EL</strong>C<br />

urbana a la que le asignaremos la sigla AD<strong>EL</strong>Cu; el segundo, como prototipo rural, con la<br />

sigla AD<strong>EL</strong>Cr.<br />

AD<strong>EL</strong>C Urbano (AD<strong>EL</strong>Cu): Definición y Objetivo<br />

Es una organización consultiva, técnica y operativa local conformada por instancias<br />

estatales, empresariales, académicas y de la sociedad civil, orientada a coordinar las<br />

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