EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO
La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.
La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.
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nes promueven un sistema federal. Daremos los rasgos diferenciadores de estos dos términos<br />
y su relación con la estructura político-administrativa de un país<br />
Concepto de un Sistema Unitario de Gobierno: es el sistema basado en el principio de la<br />
centralización de las instancias en las que se toman las decisiones sobre el destino de un<br />
país, delegando la ejecución de las medidas adoptadas a órganos desconcentrados o descentralizados.<br />
Concepto de un Sistema Federal de Gobierno: tradicionalmente se considera que distintos<br />
estados, antes no unidos en un solo país, acuerdan con unirse y delegar algunas responsabilidades<br />
a un gobierno central, reservándose cada estado las competencias que se incluyen<br />
en el acuerdo originario de conformar un país. Este fue el caso de las trece colonias<br />
independientes después de 1776, las que decidieron conformar un solo país, los Estados<br />
Unidos de América, bajo un sistema federal y una Constitución Política del Estado que<br />
establece la delegación de ciertas competencias al gobierno central y las que pertenecen a<br />
los Estados que conforman la “Unión”<br />
Concepto de Sistema Autonómico<br />
Está ubicado entre los dos anteriores, en cuanto se refiere a la delegación de las competencias<br />
agrupadas en los sistemas a las que estamos haciendo referencia. De esta manera,<br />
un país puede ser autonómico bajo un sistema unitario a través de la delegación de competencias.<br />
Tal es el caso del Reino de España. En este país una comunidad autónoma es<br />
una entidad regional que, de acuerdo con la Constitución de 1978 tiene autonomía legislativa<br />
y competencias ejecutivas, y la facultad de administrarse mediante sus propios representantes.<br />
El artículo segundo garantiza el derecho de autonomía no sólo a las regiones<br />
sino también a las nacionalidades, algo que es muy ilustrativo para Bolivia, por ejemplo,<br />
puesto que la disposición de la actual CPE sobre las Autonomías Indígenas tiene una gran<br />
similitud con la CPE de España, debido a su gran diversidad; claro está que mientras en<br />
España se reconocer las autonomías para las regiones y las nacionalidades, en Bolivia las<br />
autonomías tiene el ámbito regional, local e indígena, algo que ha retrasado aún más, el<br />
desarrollo nacional por la falta de integración regional, especialmente con los llamados<br />
“Pueblos originarios”. Otro rasgo que llama la atención en el sistema español es el hecho<br />
de que el 31 de julio de 1981 se acuerda el primer Pacto Autonómico entre el gobernante<br />
Leopoldo Calvo-Sotelo y el líder de la oposición Felipe González, convenio que fue ratificado<br />
en 1992 entre el entonces Presidente, Felipe González y el líder de la oposición,<br />
José María Aznar.<br />
Mientras que un sistema simplemente descentralizado, sin autonomía de las regiones o<br />
municipios simplemente desconcentra las funciones del gobierno central en entidades re-<br />
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