EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO

para llegar a convenios y acuerdos que permitan un sistema de explotación de los recursos
naturales y del medio ambiente en general que se realice bajo los principios de conservación
ambiental.
La toma más flexible de decisiones
En el apartado correspondiente ya se puso de relieve que la descentralización administrativa,
política y jurídica es una condición para la realización DELC. El peso de la burocracia
central se hace más insoportable a medida que un país desarrolla. Lo que era un apoyo
y una guía al comienzo, se convierte en un obstáculo cada vez más grande que dificulta la
necesidad de evolucionar que tienen los municipios, especialmente de los países subdesarrollados.
El DELC, debido a su estructura descentralizada, permite que cada municipio
tome las decisiones correspondientes en el tiempo y la modalidad creados, aunque dentro
de los marcos de las leyes que rigen a un país. Las respectivas leyes de descentralización
a autonomías, en el capítulo de las competencias que se transfieren a los municipios, deben
establecer con precisión cuáles son las áreas que están en la jurisdicción local, cuáles
en la departamental y cuáles en la nacional. En todo caso, el necesario que las decisiones
se tomen oportunamente en concordancia con las normas vigentes. Sin embargo, habrá
decisiones que requerirán la participación de los gobiernos centrales, tales como la identificación
de mercados, los apoyos arancelarios, las medidas de política pertinentes y toda
la gama de procesos y actividades que requieren, por su naturaleza, de la guía y la participación
estatal. Sin embargo, las decisiones propias de la administración empresarial, son
autónomas, aunque, como se dijo, se estructuran en las relaciones interempresariales que
se conforman en el proceso productivo. Por otra parte, el municipio y la sociedad civil no
deberán interferir en las decisiones empresariales, excepto en los casos en que los instrumentos
de fiscalización detecten que se está vulnerando cláusulas y disposiciones incluidas
en los acuerdos originales.
Seguridad Jurídica
Las empresas transnacionales que realizan sus actividades en países subdesarrollados suelen
quejarse de la falta de “seguridad jurídica”, esto es, del no respeto a las reglas del juego
establecidas en el acuerdo original. Esta falta de seguridad se debe a que los contratos
son en extremo adversos a los intereses nacionales y territoriales, porque fueron formulados
por un pequeño grupo de personas que representan al gobierno central o al regional,
sin la participación de la sociedad civil. Por el contrario, el DELC, al basarse en la trilogía
Gobierno Municipal-Empresa-Sociedad Civil, garantiza la transparencia de las cláusulas
del convenio. Ahora bien, si el convenio ha sido dado a conocer a las instituciones de la
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