EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO

Por otra parte, debemos tomar en cuenta los aspectos relativos a la corrupción estatal, especialmente,
la que se expresa en el pago y recepción de sobornos. Keynes fue uno de los
primeros en demostrar que el atesoramiento era la causa principal para que los incrementos
de la oferta monetaria no fueran a aumentar el ingreso nacional, a despecho de que las tasas
de interés puedan encontrarse en niveles muy bajos. En Bolivia, el atesoramiento proviene
principalmente de la corrupción, dado que los recursos que son sustraídos del erario público
no son asignados al sistema productivo y, más bien, huyen del país en busca de refugio que
les ofrecen los bancos de países más consolidados. Sin embargo, el tema de la corrupción es
tan importante, que es posible que valga la pena hacer un breve paréntesis para analizarlo
desde una perspectiva económica y así, apoyar mi argumento en contra de la supuesta
responsabilidad del trabajador en el inicio de un proceso inflacionario. En varias oportunidades
se ha afirmado que el soborno exigido por reparticiones del Estado, era una subvención
indirecta del sector privado hacia el sector público. Creo que esto no es cierto. El funcionario
que recibe el soborno (la parte que le corresponde) dispone de él como un activo
personal, no estatal, por lo que el dinero recibido se recicla siempre al sector privado y no
queda en el público. Si el soborno fortaleciera las arcas estatales dejaría de ser soborno para
convertirse en una contribución al fisco; pero, por lo que se puede averiguar, nadie ha hecho
jamás alguna contribución pecuniaria al Tesoro General de la Nación, ni con escondidas ni
con abiertas intenciones. Por otra parte, diré que sólo existe un efecto económico del soborno
que es absoluto: el incremento del costo del proyecto a ser implementado por el Estado o
de los bienes y servicios que adquiere de los proveedores sobornadores, con el consiguiente
aumento de los precios. Debido a que, en última instancia, estos bienes serán pagados por
los impuestos, la comisión ilegal que beneficia a los sobornados ocasiona un sobreprecio que
debe ser pagado por el contribuyente. Los otros efectos económicos son relativos y dependen
del origen y del destino que cada cantidad recibida ha recorrido. Supongamos que el
soborno procede de una empresa que produce bienes nacionales; si el sobornado orienta, a
su vez, el producto del soborno a la fabricación de bienes nacionales, entonces habrá existido
una simple transferencia industrial con efectos neutros para la Economía, sin efectos
negativos para la estructura productiva de la nación, aunque sí con aumento de precios. Este
sería en menos dañino de los casos. Ahora, supongamos que el soborno procedente del
mismo sector es asignado por el sobornado a actividades comerciales o financieras en el
país. Habrá entonces una transferencia de recursos de un sector productivo, la que creará
valor agregado, a uno que no lo hace en una magnitud similar. En este caso, los efectos en la
esfera productiva serán negativos. ¿Y si los recursos son asignados al contrabando? entonces
aumentará la oferta de bienes de consumo importados (¡sería una gran cosa que, en vez de
productos competitivos, el contrabando fuera de maquinaria, equipo e insumos industriales!)
con la consiguiente pérdida de divisas y el incremento del déficit en la Balanza Comercial.
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