EL-DESARROLLO-LOCAL-COMPLEMENTARIO
La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.
La relativamente nueva propuesta sobre el desarrollo: “Desarrollo Económica Local, DEL, se refiere sólo a la dimensión económica, ignorando las dimensiones sociales, históricas y culturales. Da la importancia de esas dimensiones decidí eliminar la palaba “Económico” para reemplazarla “Complementario”, de manera que el nuevo modelo cambió de nombre para convertirse en “Desarrollo Local Complementario” y la nueva sigla, DELC. El nuevo nombre se refiere no sólo a la necesidad de complementar los esfuerzos de los ciudadanos en las actividades respectivas, sino en la participación integral del Estado, la Empresa Privada, la Academia y la Sociedad Civil. Así, la obra se estructuró sobre los siguientes temas principales: Teoría del Desarrollo Local Complementario (DELC), el DELC y sus Políticas; Desarrollo Local Complementario y el Territorio, el turismo, el desarrollo local urbano. También analiza los campos específicos del Estado, la Empresa, la Sociedad Civil y el mundo académico y la responsabilidad de cada uno en el cuidado del Medio ambiente. La Identidad Histórica pone como ejemplo a Bolivia, para mostrar que las poblaciones de cada país tienen diferentes modos de vida, de costumbres y de tradiciones y que esas dimensiones deben ser tomadas en cuenta en un Plan de Desarrollo Local Complementario (PDELC). El texto resume los primeros modelos de crecimiento y los de desarrollo, material sobre el que aporto con mis propias ideas, para usarlos como base de la Esencia del DELC. La obra finaliza con un capítulo referido a la Guía Central para concebir y ejecutar un plan DELC.
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Para la CEPAL, el “Centro”, producía la tecnología y la “periferia” estaba conformada<br />
por un cojunto de países que no producían tecnología sino materias primas. Esto produciría<br />
una concentración del ingreso en los países del “Centro” en detrimento de aquéllos de<br />
la “Periferia”. Esta exacción de nuestros recursos naturales se producía a través del comercio<br />
internacional, el que nos mostraba que la relación de intercambio era, por lo general,<br />
contraria a los países periféricos. Con esta asimetría no era posible ningún desarrollo<br />
para nosotros. Un economista paraguayo decía lo siguiente en una reunión de economistas<br />
latinoamericanos: “nosotros exportamos la mejor madera del mundo e importamos los<br />
mejores escarbadientes”. Esta alusión directa a la relación desfavorable de los términos de<br />
intercambio entre los países desarrollados y los subdesarrollados apoya decididamente la<br />
teoría de la CEPAL. Ante esta verdad revelada, los cepalinos recomendaron una política<br />
de sustitución de importanciones.<br />
La tesis de la Sustitución de Importaciones, lanzada por la CEPAL para reducir la brecha<br />
en la relación de los términos de intercambio fue mal interpretada e injustamente criticada.<br />
Se creyó que habría de constituirse en la panacea de todos los problemas del subdesarrollo<br />
y algunos países, como Argentina, por ejemplo, la llevaron a grados de franca divinización.<br />
La tesis fue deformada en su práctica debido a que la mayoría de los países de<br />
Latinoamérica empezó a sustituir bienes de acuerdo con la tecnología disponible en el<br />
momento. Esto es, no identificaron los bienes clave que verdaderamente les permitiría<br />
desarrollar, sino que produjeron los que no exigían grandes inversiones ni tecnologías de<br />
avanzada. Con un modelo así deformado era imposible pensar en procesos significativos<br />
de desarrollo, sobre todo si se quiere imponer una planificación centralizada.<br />
Tal es un apretadísimo resumen de las primeras teorías del crecimiento económico sustentadas<br />
por otras tantas escuelas. Ninguna de ellas se adecúa a las condiciones de los países<br />
subdesarrollados, pero, con el correr del tiempo, aparecieron nuevas corrientes que enfocaron<br />
sus análisis a los problemas del subdesarrollo más que a los de simple crecimiento.<br />
En el próximo capítulo nos concentraremos en el análisis de las principaes teorías en este<br />
campo.<br />
13<br />
MOD<strong>EL</strong>OS ACTUALES<br />
DE <strong>DESARROLLO</strong><br />
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