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P AR T I E 3 : E X P L I C AT I O N D E S C H O I X 4. LES SERVITUDES ET LES DISPOSITIONS PARTICULIERES Les servitudes particulières sont des outils réglementaires du PLU reportés dans les documents graphiques. 4.1. LES EMPLACEMENTS RESERVES Le Code de l’Urbanisme (articles L 123-1-8° et R 12 3-11) permet de fixer des emplacements réservés pour des voies et ouvrages publics, des installations d’intérêt général et des espaces verts. Une liste de ces emplacements réservés figure en annexe avec leur destination et leur bénéficiaire. Ils peuvent être répartis en quatre catégories : - les emplacements réservés pour le tramway ; - les emplacements réservés pour les liaisons douces ; - les emplacements réservés pour création et élargissement de voies ; - les autres emplacements réservés pour les projets d’intérêt général. 4.1.1. LES EMPLACEMENTS RESERVES POUR LE TRAMWAY Ce sont des emplacements réservés pour la création de la première ligne de tramway de l’agglomération tourangelle et des aménagements liés à cette ligne. Il s’agit principalement des terrains destinés à l’accueil du centre de maintenance du tramway (rue du Colombier, boulevard Abel Gance), à l’aménagement d’un parking relais à proximité du terminus nord du tramway (rue du Colombier), à la création de nouvelles voies (entre la rue Pinguet Guidon et l’avenue Maginot, dans l’écoquartier de Monconseil, sur le domaine ferroviaire à Tours-centre, dans le quartier des 2 Lions…), à l’élargissement de voies existantes pour le passage du tramway ainsi qu’à l’aménagement de stations (place Pilorget, îlot Vinci dans le secteur Gare). 4.1.2. LES EMPLACEMENTS RESERVES POUR LES LIAISONS DOUCES Aujourd’hui l’aménagement de circulations douces devient un enjeu majeur au regard de la mobilité urbaine. En réponse aux objectifs du PADD, à savoir, renforcer les itinéraires doux pour encourager la marche à pied ainsi que l’usage du vélo et rendre plus perméables les grands îlots urbains, des emprises sont délimitées au PLU pour obtenir un maillage de circulations douces. Elles sont localisées en majorité à Tours-nord où tantôt la topographie, tantôt la présence de grandes propriétés « étanches » rend difficile les liaisons douces. Les emplacements viennent compléter le réseau existant, relier les générateurs de flux entre eux tout en offrant ponctuellement des lieux de proximité et d’échanges propices à l’établissement de liens sociaux. Le principe de maillage s’appuie ainsi sur la mise en relation des zones d’habitation avec les espaces publics (parcs et jardins), les équipements de proximité et les stations de bus et de tramway. Les emplacements réservés contribuent également à conforter des orientations d’aménagement définies dans plusieurs sites notamment sur les coteaux de la Loire où les objectifs consistent à : - développer de nouvelles pratiques de déplacements par les circulations douces ; - décloisonner les opérations par une trame d’itinéraires doux ; - mettre en valeur le « Val de Loire » patrimoine mondial de l’UNESCO en favorisant la réappropriation des lieux symboliques (lecture du patrimoine et des paysages) et en valorisant les perspectives visuelles en direction de la Loire. 116 PLU DE TOURS : RAPPORT DE PRESENTATION – EXPLICATION DES CHOIX Approbation par délibération du Conseil Municipal en date du 11 juillet 2011
P AR T I E 3 : E X P L I C AT I O N D E S C H O I X En complément des servitudes d’emplacement réservés, des dispositions particulières sont prévues aux documents graphiques pour maintenir les cheminements existants dans leur fonction actuelle (qu’ils soient privés ou publics) ou pour créer des liaisons douces sur le domaine public. 4.1.3. LES EMPLACEMENTS RESERVES POUR CREATION ET ELARGISSEMENT DE VOIES La majorité des emplacements concerne des élargissements de voiries déjà prévus dans l’ancien POS et maintenus pour améliorer principalement la sécurité des usagers. De nouveaux emplacements sont créés pour faciliter le passage des bus (ex : giratoire Thalès de Milet rue Pierre et Marie Curie, élargissement de la rue Auguste Chevallier), pour permettre le maillage des voies (rue Jacques Prévert, rue Julien Gracq, la première phase du prolongement de la rue Thalès de Milet entre l’avenue du Danemark et la rue de Suède) et pour favoriser la continuité d’aménagement cyclable (rond point Newark-on-Trent). 4.1.4. LES AUTRES EMPLACEMENTS RESERVES Il s’agit, soit d’emplacements existants de l’ancien POS et reportés dans le PLU (reliquat de terrain pour l’aménagement de terrains de sport rue Albert Camus ou pour la réalisation de parking sur le site de Marmoutier), soit de nouveaux emplacements. Parmi ceux-ci, on peut citer : - l’emprise pour extension des jardins familiaux des Manchèses pour répondre aux nombreuses demandes dont la Ville est saisie à Tours-nord ; en outre, ces terrains sont situés à proximité immédiate des jardins des Manchèses et inclus dans la zone naturelle (N1) de Sainte Radegonde ; - l’emplacement pour l’extension de la halte routière des Peupliers rue Edouard Vaillant. Le parking dit des Peupliers accueille actuellement des cars de tourisme, des bus Fil Vert (desserte au niveau départemental), des TER (cars SNCF) et des cars internationaux. A l’avenir, il est prévu de diminuer la capacité de la gare routière (située devant la gare) et d’en réduire la durée de stationnement des cars et bus. Ces derniers pourront être dirigés vers la halte routière des Peupliers d’où la nécessité de l’agrandir pour la mise en place d’un système de rotation des cars et l’aménagement des services (bureaux, accueil des voyageurs, ….) liés à un tel équipement. PLU DE TOURS : RAPPORT DE PRESENTATION – EXPLICATION DES CHOIX Approbation par délibération du Conseil Municipal en date du 11 juillet 2011 117
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