DOSSIER专 栏Chongqing, Qingdao,Tianjin, Dalian, le carrégagnant du sondageCCIFCUne centaine <strong>de</strong> PME <strong>et</strong> <strong>de</strong> grandsgroupes français imp<strong>la</strong>ntés en <strong>Chine</strong>ont répondu au sondage <strong>de</strong> <strong>la</strong>CCIFC qui leur <strong>de</strong>mandait <strong>de</strong> choisir,sur une vingtaine <strong>de</strong> noms, le Top4 <strong>de</strong>s « villes d’avenir ». Leur choixs’explique d’abord par leur stratégied’imp<strong>la</strong>ntation, mais les critèressont multiples. Les plus volontiersr<strong>et</strong>enus sont <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, ledynamisme économique <strong>de</strong>s villes<strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> leurs infrastructures,l’existence d’un port maritime oufluvial (Chongqing), <strong>la</strong> proximité <strong>de</strong>Pékin notamment pour le BTP. Lesgrands groupes sont plus attirés parles villes côtières notamment Dalian,comme le sont aussi les entreprises<strong>de</strong> commerce <strong>et</strong> distribution, alorsque les entreprises industriellesvisent plutôt l’intérieur <strong>de</strong>s terrespour sa main-d’œuvre meilleurmarché.AG avec Lea SubileauVilles proposées1 er Chongqing, 532 e Tianjin, 473 e Qingdao, Shandong , 474 e Dalian , Liaoning 465 e Xiamen, Fujian, 346 e Xi’an, Shaanxi, 307 e Changsha, Huan, 298 e Kunming, Yunan, 279 e Zhengzhou, Henan, 1510 e Nanjing, Jiangsu, 1411 e Urumuqi, Xinjiang 1012 e Yinchuan, Ningxia 4Villes suggérées par les sondés1 er Yantai, Shandong , 22 e Wuhan, hebei, 13 e Sanya , hainan, 14 e Zhuhai, Guangpong, 15 e Changzhou, Jiangsu, 1Opération « villes d’avenir »Les tournées <strong>de</strong> l’équipe France dans les villes qui montentLes entrepr i s e sprésentesen <strong>Chine</strong>ont déjàpris le tournant : l’avenir ce sont les villesdu second rang. Pour les ai<strong>de</strong>r <strong>et</strong> soutenirles nouveaux venus, Ubifrance <strong>et</strong> <strong>la</strong> CCIFCse sont réunis pour offrir en 2010 uneporte d’entrée prestigieuse <strong>et</strong> efficace— selon les témoignages <strong>de</strong> l’ensemble<strong>de</strong>s entreprises qui assistaient aux <strong>de</strong>uxpremières tournées à Xiamen <strong>et</strong> Tianjin —dans une série <strong>de</strong> ville dites « d’avenir » :Xiamen, Tianjin, Chongqing <strong>et</strong> Dalian.L’opération se poursuivra dans quatreautres villes en 2011. Ce programmeconjugue trois types <strong>de</strong> services : uncontact privilégié avec les autorités« Il faut accentuer<strong>la</strong> présence française »Connexions : Pouvez-vous nousparler <strong>de</strong>s opérations « villesd’avenir » ?Hervé Ladsous : C’est un conceptque j’avais en tête dèsmon arrivée en <strong>Chine</strong> : faire<strong>de</strong>s opérations « coup <strong>de</strong> poing » en direction<strong>de</strong> villes <strong>de</strong> province un peu excentrées,en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s sentiers battus <strong>de</strong>strès grosses métropoles mondiales. En juill<strong>et</strong>2007, nous avions conduit une opérationà Shenyang <strong>et</strong> Dalian <strong>et</strong> 54 entreprisesm’avait accompagné. La CCIFC <strong>et</strong> Ubifranceont repris le concept d’une manière intelligenteen procédant à une consultation <strong>de</strong><strong>la</strong> communauté <strong>de</strong>s affaires pour i<strong>de</strong>ntifierles villes à traiter en priorité <strong>et</strong> en m<strong>et</strong>tanten valeur c<strong>et</strong>te notion <strong>de</strong> « ville d’avenir »,c’est-à-dire <strong>de</strong> villes dont l’urbanisation, lesperformances, le potentiel, requièrent uneattention particulière.C. : On parle <strong>de</strong> « villes d’avenir », mais aussi <strong>de</strong>villes du « second tiers », <strong>de</strong> « second niveau ».locales aux côtés <strong>de</strong> l’Ambassa<strong>de</strong>ur ou duConsul général, un r<strong>et</strong>our d’expérience<strong>de</strong>s entreprises françaises déjà imp<strong>la</strong>ntéesdans ces villes <strong>et</strong> un programmed’entr<strong>et</strong>iens individuels sur mesure ou <strong>de</strong>visites <strong>de</strong> sites sélectionnés en fonction<strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s. L’objectif est c<strong>la</strong>irementpragmatique : déboucher sur <strong>de</strong>s affairesconcrètes ce qui est déjà le cas pour uncertain nombre <strong>de</strong>s entreprises qui ontsuivi les premiers programmes.Hervé Ladsous, ambassa<strong>de</strong>ur <strong>de</strong>France en <strong>Chine</strong>, revient sur <strong>la</strong> genèse<strong>et</strong> le sens <strong>de</strong> ces opérations « coups <strong>de</strong>poing ». Et nous vous offrons les résultatscommentés du sondage — organisé par<strong>la</strong> CCIFC — qui a déterminé le choix <strong>de</strong>svilles étapes <strong>de</strong> <strong>la</strong> tournée <strong>de</strong> l’équipeFrance.Qu’est-ce qui se cache <strong>de</strong>rrière ces appel<strong>la</strong>tions ?Quels sont les critères ?H. L. : Ils sont un peu confus. R<strong>et</strong>enons qu’ilne s’agit pas <strong>de</strong> très grosses métropolescomme Shanghai ou Canton, même siChongqing se situe un peu entre les <strong>de</strong>ux.Ce sont <strong>de</strong>s villes qui se situent à un bonniveau du point <strong>de</strong> vue démographique,qui offrent <strong>de</strong>s dimensions <strong>et</strong> <strong>de</strong>s performancessuffisantes pour intéresser nos entreprises.Dans une ville comme Wuhanque les Français connaissent bien, toutesles gran<strong>de</strong>s marques <strong>de</strong> luxe sont présentes<strong>et</strong> ouvrent sans arrêt <strong>de</strong> nouvelles boutiques.Le niveau <strong>de</strong> vie est là <strong>et</strong> le marchéest suffisant. Le sondage <strong>de</strong>s entreprises amontré c<strong>la</strong>irement un consensus. Ce sont<strong>de</strong>s villes avec lesquelles les entreprisesfrançaises peuvent <strong>et</strong> veulent travailler <strong>et</strong>pour lesquelles il est important d’accentuer<strong>la</strong> présence française.C. : En quoi consiste c<strong>et</strong>te opération ?H. L. : Je mène une délégation. Nous voyons130Connexions / juill<strong>et</strong> 2010
“ 明 日 之 城 未 来 市 场 ” 活 动L’urbanisation 城 市 化法 国 企 业 代 表 团 巡 回 考 察 中 国 迅 速 崛 起 的 城 市les autorités locales. Nous organisons unemanifestation économique avec les entreprises<strong>et</strong> bien entendu celles-ci sont associéesà un maximum <strong>de</strong> mes entr<strong>et</strong>iens.Ce<strong>la</strong> perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> nouer <strong>de</strong>s contacts <strong>et</strong> <strong>de</strong>faire passer <strong>de</strong>s messages. Je parle aussià <strong>la</strong> presse locale. Les entr<strong>et</strong>iens « one toone » perm<strong>et</strong>tent aux entreprises d’êtreopérationnelles très vite.C. : Globalement dans ces villes d’avenir commentse porte <strong>la</strong> présence française ?H. L : Ce<strong>la</strong> dépend <strong>de</strong>s villes. A Wuhan, <strong>la</strong>France a une position unique en termes<strong>de</strong> parts <strong>de</strong> marché. La stratégie <strong>de</strong>s pôlesprivilégiés a payé. A Tianjin ou à Dalian,<strong>la</strong> présence française se porte bien. C’estmoins vrai à Xiamen. L’ouverture internationaledu Fujian s’est faite plus tard, ensynergie avec Taiwan, pour <strong>de</strong>s raisonsgéostratégiques. De toute façon, mêmedans les villes où nous sommes déjàprésents, nous pouvons faire mieux. Lesvilles d’avenir ont aujourd’hui les moyensd’injecter <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité. Elles veulent <strong>et</strong> ellesdoivent faire davantage <strong>de</strong> développementdurable, mieux respecter l’écologie.C. : De façon plus générale, dans ce fantastiquedéveloppement urbain chinois, quelle p<strong>la</strong>ce peutoccuper <strong>la</strong> France ?H. L. : La <strong>Chine</strong> est au point <strong>de</strong> basculemententre popu<strong>la</strong>tion rurale <strong>et</strong> urbaine.Il faut améliorer l’existant <strong>et</strong> p<strong>la</strong>nifier <strong>de</strong>svilles nouvelles. Nous avons un grandchamp <strong>de</strong> coopération. Nous avons unebonne expérience, comme les Chinois,<strong>de</strong> l’aménagement durable <strong>de</strong> l’espace <strong>et</strong>nous pouvons avoir <strong>de</strong>s idées ensemblepour préserver les ressources tout en améliorant<strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> vie. Un <strong>de</strong>s <strong>la</strong>boratoires<strong>de</strong> notre coopération franco-chinoisepour le développement urbain durable est<strong>la</strong> ville <strong>de</strong> Wuhan où nous allons coopérerà <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> municipalité pourl’aménagement <strong>de</strong> friches industrielles. AWuhan, ils ont pour ambition <strong>de</strong> faire unega<strong>la</strong>xie <strong>de</strong> neuf villes qui groupées ne ferontpas moins <strong>de</strong> 9 millions d’habitants. Propos recueillis par Anne Garrigue•2010 年 , 法 国 企 业 国 际 发 展 署 与 中国 法 国 工 商 会 联 手 在 一 系 列 被 称 为 “ 明日 之 城 ” 的 厦 门 、 天 津 、 重 庆 和 大 连 四 座城 市 打 开 了 一 扇 享 负 盛 名 、 卓 有 成 效 的 大门 —— 据 参 加 厦 门 站 和 天 津 站 活 动 的 法国 企 业 表 示 。2011 年 , 活 动 还 将 继 续 在 其他 四 座 城 市 举 办 。 这 个 项 目 包 括 三 项 内 容 :由 法 国 驻 华 大 使 或 总 领 事 牵 头 与 地 方 政府 进 行 初 步 接 洽 , 已 在 这 些 城 市 开 展 业 务“ 应 加 强 法 国 企 业 的 影 响 ”《 联 结 》: 能 否 请 您 介 绍 一 下 “ 明 日 之城 未 来 市 场 ” 活 动 的 相 关 情 况 吗 ?苏 和 : 这 是 我 一 到 中 国 便 产 生 的 想 法 : 以一 些 非 中 心 城 市 为 主 , 开 展 一 些 令 人 瞩 目的 活 动 , 而 不 是 重 复 走 国 际 大 都 市 的 老路 。2007 年 7 月 , 我 们 在 沈 阳 和 大 连 组 织 了一 场 活 动 , 共 有 54 家 法 国 企 业 陪 同 我 考 察参 观 。 中 国 法 国 工 商 会 和 法 国 企 业 国 际 发展 署 巧 妙 地 借 用 了 这 种 理 念 , 征 询 法 国 在华 企 业 的 意 见 以 选 定 优 先 考 虑 的 城 市 , 充分 发 挥 “ 明 日 之 城 未 来 市 场 ” 的 概 念 , 这些 选 定 的 城 市 其 城 市 化 水 平 、 综 合 指 标 、发 展 潜 力 都 是 特 别 值 得 关 注 的 。《 联 结 》: 我 们 称 这 些 城 市 为 “ 明 日之 城 ”, 也 可 以 称 之 为 “ 二 级 ”、“ 二线 ” 城 市 。 在 这 些 称 谓 背 后 隐 藏 着 什么 ? 评 定 的 标 准 是 什 么 ?苏 和 : 这 些 概 念 有 点 混 淆 。 我 们 知 道 这 些城 市 不 是 像 上 海 或 广 州 之 类 的 大 都 市 , 尽管 重 庆 的 城 市 规 模 介 于 上 海 与 广 州 之 间 。重 要 的 是 这 些 城 市 在 人 口 上 很 有 优 势 , 它们 的 规 模 和 综 合 指 标 足 够 吸 引 我 们 的 企业 。 比 如 法 国 人 非 常 熟 悉 的 武 汉 , 所 有 的奢 侈 品 品 牌 都 已 入 驻 , 并 且 不 断 在 开 新店 。 生 活 水 平 已 经 达 到 , 市 场 也 足 够 大 。对 法 国 企 业 进 行 的 调 查 也 表 明 了 这 一 共识 。 法 国 企 业 能 够 并 且 愿 意 在 这 些 城 市 开展 业 务 , 并 应 加 强 法 国 企 业 在 这 些 城 市 的影 响 。的 法 国 企 业 介 绍 经 验 , 组 织 有 针 对 性 的 对口 会 谈 或 根 据 项 目 挑 选 一 些 企 业 参 观 。 活动 的 目 的 非 常 务 实 , 即 达 成 具 体 的 合 作 意向 , 一 些 参 加 了 前 两 轮 考 察 活 动 的 法 国 企业 已 经 收 到 了 实 际 效 果 。 法 国 驻 华 大 使 苏和 介 绍 了 这 一 活 动 的 由 来 及 其 意 义 。 我 们还 为 您 提 供 中 国 法 国 工 商 会 征 询 调 查 的结 果 , 它 确 定 了 法 方 选 择 的 考 察 城 市 。《 联 结 》: 这 项 活 动 是 如 何 开 展 的 呢 ?苏 和 : 我 率 领 一 个 法 国 企 业 代 表 团 , 拜 会当 地 政 府 , 与 企 业 一 起 组 织 经 贸 研 讨 会 ,当 然 这 些 企 业 要 最 大 程 度 地 参 与 研 讨 会 。这 样 可 以 建 立 业 务 联 系 , 并 传 递 信 息 。 我也 同 当 地 媒 体 进 行 交 流 。 企 业 之 间 的 对 口会 谈 也 能 很 快 让 他 们 进 入 实 质 性 合 作 。《 联 结 》: 从 整 体 上 看 , 法 国 企 业 在 这些 “ 明 日 之 城 ” 的 表 现 如 何 ?苏 和 : 每 个 城 市 的 情 况 各 不 相 同 。 在 武汉 , 法 国 在 市 场 份 额 方 面 有 着 独 一 无 二的 地 位 。 优 先 发 展 重 点 地 区 的 战 略 得 到了 回 报 。 在 天 津 和 大 连 , 法 国 企 业 的 表 现良 好 。 而 在 厦 门 就 相 对 一 般 。 出 于 地 缘 战略 的 因 素 以 及 与 台 湾 千 丝 万 缕 的 联 系 , 福建 的 对 外 开 放 实 施 较 晚 。 然 而 , 即 使 我 们已 经 入 驻 这 些 城 市 , 我 们 也 能 够 做 得 更好 。“ 明 日 之 城 ” 具 备 注 入 品 质 的 条 件 。 他们 希 望 并 应 该 努 力 实 施 可 持 续 发 展 , 更 好地 保 护 生 态 环 境 。《 联 结 》: 总 体 而 言 , 在 这 一 惊 人 的 中国 城 市 化 发 展 中 , 法 国 占 据 什 么 位 置 ?苏 和 : 中 国 正 处 于 农 村 人 口 向 城 市 人 口 的转 换 之 中 。 要 改 善 现 有 的 环 境 , 并 规 划 一些 新 城 。 在 城 市 可 持 续 发 展 中 , 中 法 合 作的 空 间 很 大 。 双 方 合 作 的 试 验 场 之 一 是 武汉 , 应 武 汉 市 政 府 的 要 求 , 我 们 将 合 作 规划 一 些 老 厂 区 。 武 汉 市 政 府 还 立 志 建 设一 个 9 座 城 市 组 成 的 城 市 群 , 预 计 将 容 纳900 万 人 口 。 •Connexions / juill<strong>et</strong> 2010 131