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Urbanisation de la Chine, utopie et réalité d o ssier - ccifc

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L’urbanisation 城 市 化(12 e ), Hong-Kong (13 e ), Séoul (20 e ), Boston(24 e ) ou encore San Francisco (31 e ). Cesvilles sont toutes moyennes dans chaquecatégorie, à l’exception donc <strong>de</strong> l’économie,<strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche <strong>et</strong> du développement. AinsiPékin est c<strong>la</strong>ssée au vingt-six sixièmerang, toutes catégories confondues 5 (voirfigure 1).L’Actor specific ranking (GPCI 2009) — évaluation<strong>de</strong> l’accueil par catégorie <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion: manager, chercheur, artiste, visiteur,rési<strong>de</strong>nt — perm<strong>et</strong> une approche plusfine <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> ces cités à être <strong>de</strong>s« villes globales ». Pékin, comme Shanghai<strong>et</strong> Hong Kong, est bien p<strong>la</strong>cée en termes<strong>de</strong> visiteurs accueillis <strong>et</strong> <strong>de</strong> taux <strong>de</strong> managersprésents dans <strong>la</strong> cité, mais ces villesont trop <strong>de</strong> faiblesses par ailleurs pourespérer figurer dans le haut <strong>de</strong> ce c<strong>la</strong>ssement.Pour sa part, le GaWC (Globalisation andWorld Cities) 6 cartographie les villes dupremier rang, dites « Alpha » (voir figure 2).Les villes Alpha sont les plus intégrées ausystème économique mondial. Pékin estc<strong>la</strong>ssée Alpha+, ce qui <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce parmi lesdix villes les plus importantes du mon<strong>de</strong> <strong>et</strong>parmi les six plus importantes d’Asie.Les limites visibles <strong>et</strong> invisiblesFascination <strong>et</strong> attrait, incompréhension <strong>et</strong>interrogations, en matière d’attractivité, <strong>la</strong>perception <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Chine</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> Pékin à partir<strong>de</strong> l’Occi<strong>de</strong>nt est double.Accueillir les Jeux olympiques a donné àPékin un rang <strong>de</strong> « ville globale » d’une superpuissanceémergeante, première étapepour accé<strong>de</strong>r au rang <strong>de</strong> « ville mon<strong>de</strong> ».Le maire Guo Jinlong a d’ailleurs indiquéque Pékin sera une « ville mon<strong>de</strong> » en 2050<strong>et</strong> accueillera les élites intellectuelles <strong>et</strong>économiques 7 . Pour ce<strong>la</strong>, Pékin a encorebesoin <strong>de</strong> renforcer son influence dansl’économie, <strong>la</strong> politique <strong>et</strong> <strong>la</strong> culture où lenombre <strong>de</strong> sièges d’organisations internationales<strong>et</strong> <strong>de</strong> musées sont <strong>de</strong>s facteursimportants dans les c<strong>la</strong>ssements.Sur certains critères (capital humain, universités,patrimoine culturel), Pékin rejoint déjàcertaines « villes mon<strong>de</strong> ». Avec plus <strong>de</strong> troisquarts <strong>de</strong> son économie dans le secteur<strong>de</strong>s services, elle a déjà atteint <strong>la</strong> normeminimale. En termes d’infrastructures, sonaéroport est le quatrième dans le mon<strong>de</strong>.Cependant, certains facteurs restent <strong>de</strong>réels blocages. Le secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé estloin d’offrir <strong>la</strong> qualité <strong>et</strong> les garanties nécessairesaux nouveaux arrivants. La formationuniversitaire reste aussi un point mitigé.Certes les formations gagnent en qualité<strong>et</strong> en maturité, mais le recrutement <strong>de</strong>sétudiants étrangers <strong>de</strong>meure ciblé sur certainesformations. La ville doit progresserdans sa gestion <strong>de</strong> <strong>la</strong> pollution <strong>et</strong> •••Scor<strong>et</strong>otalEconomieRecherche <strong>et</strong>développementInteractionculturelleQualité<strong>de</strong> vieEnvironnement<strong>et</strong> écologieAccessibilitéC<strong>la</strong>ssementPékin26 ème 7 ème 27 ème 8 ème 22 ème 34 ème 23 èmeFigure 1 : C<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong> Pékin dans le GPCI <strong>de</strong>s 35 villes dites « globales ».TorontoNEW YORKLONDONStockholmBrusseisWarsawAmsterdamMoscowBEIJINGTOKYOpragueLos AngelesChicagoDublinPARISMadridZurichFrankfurtViennaSHANGHAIBudapestBangkokSeoulTaipeiHONG KONGMexico CityCaracasLisbonMILANIstanbulKua<strong>la</strong> LumpurSINGRAPORESao PauloRomeAtheneMumbaiJakartaSantiagoBuenos AiresSYDNEYAuck<strong>la</strong>ndALPHA++ALPHA+AlphaAlpha-Figure 2 : Positionnement <strong>de</strong> Pékin dans le GaWc (globalization and World Cities).Connexions / juill<strong>et</strong> 2010 55

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