DOSSIER专 栏•••<strong>de</strong>s transports, pour modifier uneimage qui est encore comparée à celle <strong>de</strong>Mexico pour <strong>la</strong> pollution ou <strong>de</strong> Los Angelespour les transports.Une ville est aussi le refl<strong>et</strong> <strong>de</strong> ses rési<strong>de</strong>nts,car ce sont leurs sentiments qui déterminentsi leur ville est une cité dont chacunpeut rêver. Malgré les efforts du gouvernement,Pékin reste surtout attractivedans ses dimensions économiques <strong>et</strong> <strong>de</strong>recherche (en d’autres termes, d’emplois).Comme le souligne The Wealth Report8 , Pékin — capitale d’un pays à partiunique — n’a pas <strong>la</strong> créativité contestataire<strong>de</strong> Londres ou <strong>de</strong> New York. C’est unélément important qui risque <strong>de</strong> freinerson ascension sur le p<strong>la</strong>n culturel <strong>et</strong> sur celui<strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> vie. Devenir une « villemon<strong>de</strong> », exige, au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> l’excellence surle p<strong>la</strong>n économique, d’être vecteur d’idéesneuves afin d’attirer les esprits novateurs <strong>et</strong>créatifs. Enfin, le dynamisme <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociétécivile, porté par les modalités <strong>de</strong> dép<strong>la</strong>cement,<strong>de</strong> rencontres <strong>et</strong> les technologies <strong>de</strong>communication, outils essentiels pour <strong>la</strong>vitalité du lien social 9 , est aussi un facteurimportant.Pékin, « ville mon<strong>de</strong> » ou « ville globale » ?La capitale se développe dans tous les domaines<strong>et</strong> certains facteurs lui perm<strong>et</strong>tentd’être déjà c<strong>la</strong>ssée dans les trente premièresvilles globales. Pour <strong>de</strong>venir vraimentune « ville mon<strong>de</strong> », Pékin a encorebesoin <strong>de</strong> se concentrer sur <strong>la</strong> qualité<strong>de</strong> vie offerte tant à ses citoyens qu’auxétrangers. Toute amélioration réélle ressentiepar les habitants peut contribuer àrenforcer l’attractivité <strong>de</strong> Pékin hors <strong>de</strong> sesfrontières. •Olivier ArifonMaître <strong>de</strong> conférences en Sciences <strong>de</strong>l’information <strong>de</strong> <strong>la</strong> communication,Laboratoire FARE,Université <strong>de</strong> Strasbourg.1 Gol<strong>la</strong>in, V. (2008). « Attractivité <strong>et</strong> compétitivité : quellesdéfinitions ? ». R<strong>et</strong>rieved 18/04/2010, from http://attractivite<strong>de</strong>s-territoires.over-blog.com/categorie10459674.html.2 Rozenb<strong>la</strong>t, Céline, Cécile, Patricia, Les villes européennes,analyse comparative, Documentation française, Paris, 2003.3 Saskia Sassen, « L’archipel <strong>de</strong>s villes globales », SciencesHumaines n°17, janvier février 2010, pp. 26-29.4 Pour l’étu<strong>de</strong> complète <strong>et</strong> les résultats : www.mori-mfoundation.or.jp5 I<strong>de</strong>m.6 Globalization and World Cities Research N<strong>et</strong>work,Loughborourg University, UK, www.lboro.ac.uk/gawc7 www.globaltimes.cn/www/english/m<strong>et</strong>ro-beijing/update/top-news/2010-03/511285.html8 www.knightfrank.com/wealthreport/9 Sur c<strong>et</strong>te question voir Hermès n°55, Intern<strong>et</strong> <strong>et</strong> société civileen <strong>Chine</strong> <strong>et</strong> Asie orientale. CNRS Editions, décembre 2009.La nouvelle frontière<strong>de</strong> l’OuestCulture, sport, écologie, high tech <strong>et</strong> services, les quartiersOuest <strong>de</strong> Pékin se développent rapi<strong>de</strong>mentUne lecture rapi<strong>de</strong> du p<strong>la</strong>n d’urbanismeà long terme (2004-2020) <strong>de</strong> <strong>la</strong> municipalité<strong>de</strong> Pékin perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> comprendreles objectifs comme les moyens durééquilibrage mis en œuvre par les autoritéspour ressusciter <strong>et</strong> revigorer <strong>la</strong> partieOuest <strong>de</strong> <strong>la</strong> capitale. Un acronyme, encorepeu répandu dans <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, est néanmoinsen train <strong>de</strong> faire son chemin :CRD — il faut lire Culture and RecreationDistrict. Car le CRD a <strong>de</strong>gran<strong>de</strong>s ambitions <strong>de</strong> « <strong>la</strong>développement <strong>et</strong> <strong>de</strong>mo<strong>de</strong>rnisation dans les<strong>de</strong> sitesdomaines <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture,du sport, <strong>de</strong> l’écologie,<strong>de</strong>s industries high-tech<strong>et</strong> <strong>de</strong>s services.Le pilotage <strong>de</strong> ce développement,pratiquementinsoupçonné parles rési<strong>de</strong>nts du centre<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Est <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville, aété dévolu au district <strong>de</strong> Shijingshan. Eneff<strong>et</strong>, malgré une superficie <strong>de</strong> 85 km 2seulement <strong>et</strong> une popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> moins<strong>de</strong> 600 000 habitants, ce district, bordépar <strong>la</strong> « rivière matrice » Yongding au sudouest,possè<strong>de</strong> <strong>de</strong> nombreux atouts pourréaliser un grand chelem dans les annéesà venir.Sous le signe <strong>de</strong>s JOLorsque le CIO a désigné Pékin en 2001pour organiser les Jeux Olympiques <strong>de</strong>2008, <strong>et</strong> par souci d’environnement <strong>et</strong>respectabilité, il a été immédiatementdécidé par les autorités <strong>de</strong> transférer legroupe sidérurgique Shougang, connuaujourd’hui sous le nom <strong>de</strong> Capital SteelGroup, installé en ces lieux <strong>de</strong>puis 88 ans,loin vers l’Est 1 . Et d’attribuer à Shijingshan<strong>et</strong> ses environs immédiats, déjà organisateurs<strong>de</strong> certains événements pour les11 e Jeux Asiatiques (haltérophilie) <strong>et</strong> lesconstructionolympiques àl’Ouest a étéfacilitée parl’évacuation <strong>de</strong>Shougang.»21 e Universia<strong>de</strong>s (escrime), <strong>la</strong> réalisation<strong>de</strong> 5 <strong>de</strong>s 30 sites <strong>de</strong> sports olympiques.D’abord le tir au fusil <strong>et</strong> au pistol<strong>et</strong> au BeijingShooting Range Hall, le meilleur <strong>de</strong><strong>Chine</strong>, qui inclut également l’un <strong>de</strong>s premierschamps <strong>de</strong> tir au pigeon du mon<strong>de</strong>.Ensuite, les courses cyclistes sur piste autout nouveau Vélodrome <strong>de</strong> Laoshan, leseul dans le pays à possé<strong>de</strong>r une piste circu<strong>la</strong>ire<strong>de</strong> 250m <strong>de</strong> développement. LeBMX ou Bicycle Moto Cross,« sport <strong>de</strong> l’extrême » venutout droit <strong>de</strong> Californie il y amoins <strong>de</strong> 20 ans <strong>et</strong> déc<strong>la</strong>ré« olympique » pour <strong>la</strong> premièrefois en 2008 à Pékin.L’escrime, enfin, qui a dûpartir du site <strong>de</strong>s Arts Martiaux<strong>de</strong> Wukesong pourrejoindre le 5 e périphérique<strong>de</strong>rrière le quartier Bajiao.Priorité àl’environnementLe choix <strong>de</strong> l’ouest pour <strong>la</strong> construction<strong>de</strong> ces sites <strong>de</strong> sports olympiques a étéfacilité par l’évacuation du complexeShougang. Fondée en 1919 sous l’ancienrégime, l’usine dite Shijingshang Iron &Steel Factory produisait essentiellement<strong>de</strong> <strong>la</strong> fonte, une usine thermique lui étantaccolée (voir Connexions n°52, p.84-85). A partir <strong>de</strong> 1958 — le Grand Bond enAvant — elle <strong>de</strong>vient <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> usinecapable <strong>de</strong> fabriquer <strong>de</strong> l’acier en <strong>Chine</strong>.Le premier haut fourneau chinois y estconstruit en 1964. Au début <strong>de</strong>s années2000, <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> production atteint 16M tonnes, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>çant au 4 e rang national.Le choix <strong>de</strong> Pékin comme ville olympiqueen 2001 signe son arrêt <strong>de</strong> mort, les restructurationss’enchaînent réduisant lepersonnel <strong>de</strong> 200 000 à 10 000 actuellement.Mais le choix <strong>de</strong> l’Ouest a été également56Connexions / juill<strong>et</strong> 2010
L’urbanisation 城 市 化©DRCulture <strong>et</strong> commerce, les <strong>de</strong>ux faces du Cultural Recreation Building <strong>de</strong> Pékin. 文 化 与 商 业 , 北 京 文 化 娱 乐 建 筑 的 两 面 。© Imagine Chinadéterminé par <strong>la</strong> topographie <strong>de</strong>s lieux<strong>et</strong> par le fait que, <strong>de</strong>puis 1994, le district<strong>de</strong> Shijingshan était à <strong>la</strong> pointe sur le p<strong>la</strong>nenvironnemental. 45% d’espaces vertsdont 23% <strong>de</strong> montagnes <strong>et</strong> collines, soit75m 2 par habitant, en font le district « leplus vert <strong>de</strong> Pékin ». L’insertion <strong>de</strong>s sitesn’en était que plus facile. Et les très importantesaméliorations apportées par<strong>la</strong> municipalité aux corridors <strong>de</strong> transit,tant routiers que ferroviaires, par <strong>la</strong> ligneN°1 du métro <strong>et</strong> les sorties du chemin<strong>de</strong> fer <strong>de</strong> <strong>la</strong> gare <strong>de</strong> l’Ouest, ont apportél’élément <strong>de</strong> fluidité <strong>et</strong> d’accès supplémentairesnécessaires à <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>ces quartiers.Une zone pour se distraireEn coup<strong>la</strong>nt les critères historique, culturel,touristique <strong>et</strong> sportif, en y ajou-tantce fort pourcentage d’espaces verts encoreaccentué par les démolitions accélérées<strong>et</strong> continues d’usines <strong>et</strong> hauts fourneauxdu géant Capital Steel Group, sansoublier pour les plus jeunes l’existenceà <strong>la</strong> jonction <strong>de</strong> Shijingshan Lu <strong>et</strong> du 5 epériphérique du Disney<strong>la</strong>nd pékinois,le Bajiao Amusement Park, on imagineaisément les nombreuses pro-mena<strong>de</strong>s<strong>et</strong> randonnées possibles. Selon les p<strong>la</strong>nsdirecteurs du CRD, une partie <strong>de</strong>s terrainslibérés dans <strong>la</strong> prolongation <strong>de</strong> Chang An<strong>et</strong> Shijingshan Lu <strong>de</strong>vrait d’ailleurs êtreconsacrée, outre les parcs ou sites existants<strong>et</strong> à venir, à l’instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoires<strong>et</strong> entreprises dédiés à l’étu<strong>de</strong> <strong>et</strong>au développement <strong>de</strong>s énergies renouve<strong>la</strong>bles.Reconversion <strong>et</strong> commerceTransformer <strong>la</strong> forêt <strong>de</strong> barres d’habitationsanciennes <strong>et</strong> vétustes en tours <strong>de</strong> 20 ou30 étages plus mo<strong>de</strong>rnes, y faire cohabiter<strong>de</strong>s centaines <strong>de</strong> milliers <strong>de</strong> « r<strong>et</strong>raités <strong>de</strong>Shougang » avec les nouvelles générationsarrivant sur les sites reconvertisen entreprises <strong>de</strong> transformation <strong>et</strong> <strong>de</strong>services, fournir toutes les infrastructuresnouvelles d’éducation, santé, accompagnement<strong>et</strong> logistique n’a pas été, <strong>et</strong>n’est toujours pas une mince affaire ! Maisles tours nouvelles poussent à vive allurequ’il s’agisse d’immeubles d’habitation, <strong>de</strong>bureaux ou encore <strong>de</strong> centres commerciauxgigantesques à l’instar du WandaP<strong>la</strong>za, trois étages avec <strong>de</strong>s boutiques<strong>de</strong> marque, <strong>de</strong>s restaurants, un Carrefourimmense au sous-sol <strong>et</strong> un multiplex perm<strong>et</strong>tant<strong>de</strong> choisir entre 10 salles <strong>de</strong> cinémadont une avec grand écran Imax.High techL’un <strong>de</strong>s points phares du p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> transformationurbanistique est <strong>la</strong> création, enplein centre nord <strong>de</strong> Shijingshan, d’unezone high-tech, filiale en quelque sorte<strong>de</strong> celle <strong>de</strong> Zhongguancun à Haidanavec <strong>la</strong>quelle <strong>de</strong>s accords ont été signésdès 2008. Encore une ? Eh bien, non ! Carcelle-ci aura une vocation bien particulière: elle a pour mission d’attirer <strong>de</strong>s compétencespour développer <strong>de</strong>ux activités<strong>de</strong> pointe : celle <strong>de</strong>s énergies propres <strong>et</strong>renouve<strong>la</strong>bles — eau, éolien, so<strong>la</strong>ire— <strong>et</strong>celle <strong>de</strong>s technologies informatiques liéesà l’imagerie, au cinéma, al<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> prisevidéo/son à <strong>la</strong> post-production en passantpar le mixage, le doub<strong>la</strong>ge, <strong>la</strong> copie,<strong>la</strong> mise en ligne <strong>et</strong> les jeux.Les anciens marchés comme celui auxfleurs <strong>de</strong> Lugou Lu ou encore celui <strong>de</strong>santiquités <strong>de</strong> Babaoshan résistent encore,à <strong>la</strong> différence du centre <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’est<strong>de</strong> <strong>la</strong> capitale, face à <strong>la</strong> montée <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong>l’immobilier <strong>et</strong> aux avances <strong>de</strong>s investisseursétrangers, notamment chinois <strong>de</strong>Taiwan <strong>et</strong> d’outre-mer. Mais pour combien<strong>de</strong> temps ?Aujourd’hui on peut encore apercevoir àl’horizon le soleil se refléter sous les pilesdu pont Marco Polo au sud-ouest oututoyer le somm<strong>et</strong> <strong>de</strong>s collines du NordOuest avant <strong>de</strong> se coucher. Mais les immeublesqui jaillissent à vive allure, lestransformations sociologiques <strong>et</strong> professionnellesen cours d’une popu<strong>la</strong>tion quiaccompagne <strong>la</strong> mutation radicale <strong>de</strong> cesquartiers <strong>et</strong> <strong>la</strong> volonté politique d’unemo<strong>de</strong>rnisation accélérée <strong>de</strong> toute c<strong>et</strong>tezone réussiront-ils le pari d’une révolutionen douceur ? La vision administrative<strong>et</strong> politique du proj<strong>et</strong> ainsi que certainescohérences, visibles ou intuitivementdéduites, perm<strong>et</strong>tent <strong>de</strong> croire au succès<strong>de</strong> l’opération. •Any Bourrier1 voir connexions numéro 52Connexions / juill<strong>et</strong> 2010 57