ÉVALUATION DE LA CORRUPTION AU SÉNÉGAL
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Option du<br />
programme contre<br />
la corruption<br />
Mettre en place une<br />
structure juridique<br />
pour reconnaître et<br />
appliquer l’usage des<br />
ressources locales,<br />
faire usage de<br />
contrats<br />
Renforcer<br />
l’administration<br />
locale pour que les<br />
conseils puissent<br />
mieux participer aux<br />
prises de décisions et<br />
demander leur part de<br />
bénéfices<br />
Principaux<br />
homologues<br />
CL, Administration-<br />
préfet, / sous<br />
préfets, Min Justice,<br />
Min<br />
Environnement,<br />
Programmes de<br />
décentralisation,<br />
donateurs, autres<br />
partenaires, PNDL,<br />
PSRP-2,<br />
fonctionnaires<br />
locaux élus, usager<br />
local, association<br />
des producteurs<br />
Obstacles potentiels<br />
Impact potentiel<br />
sur la<br />
corruption<br />
Succès à<br />
court terme<br />
Temps<br />
d’impact<br />
Des intérêts privés Elevé Oui, Court à<br />
avec des alliés<br />
probablement moyen<br />
politiques peuvent s’y<br />
opposer,<br />
terme<br />
Manque de ressources<br />
pour formations à des<br />
points spécifiques,<br />
généralement manque<br />
de ressources pour CL,<br />
soutien technique<br />
inadéquat pour CL<br />
CROISSANCE ÉCONOMIQUE DU SECTEUR PRIVÉ<br />
Elevé Difficile<br />
mais<br />
important<br />
Au cours des vingt premières années d’indépendance (1960-1980), le secteur privé formel du Sénégal<br />
était rudimentaire et étroitement placé sous le contrôle de l’état alors que l’économie était dominée par les<br />
intérêts des entreprises françaises et libanaises. La corruption était modérée. Le secteur privé sénégalais<br />
formel était réduit et dépendait largement des contrats et licences de l’Etat pour fonctionner.<br />
Dans les années 1990, on assiste à une expansion de secteur privé sénégalais, la montée d’entreprises<br />
industrielles sénégalaises et de services modernes à grande échelle et l’émergence d’un fort secteur<br />
informel qui défie la dominance des sociétés libanaises et françaises dans les secteurs commerciaux.<br />
Malgré un mouvement décisif en faveur d’une diminution du contrôle étatique sur l’économie et une plus<br />
grande privatisation des entreprises et services gouvernementaux par le bais d’une série de programmes<br />
d’ajustement structurel, le secteur privé sénégalais est demeuré largement dépendant de l’état pour les<br />
contrats et les opportunités d’affaires et donc il est resté vulnérable à la corruption.<br />
Dans la seconde moitié des années 1980, on a assiste à une modernisation croissante du secteur privé<br />
sénégalais qui est devenu plus organisé et affiche une plus grande autonomie vis à vis de l’état. Le secteur<br />
privé sénégalais a rehaussé sa demande pour une plus grande transparence, plus de rapidité dans les<br />
opérations du gouvernement et plus d’influence dans l’élaboration des stratégies de croissance<br />
économique du Sénégal. Trois principales associations économiques représentent les intérêts du secteur<br />
privé sénégalais :<br />
• Le Conseil National du Patronat du Sénégal (CNP). Le CNP représente quelques uns des groupes<br />
de services et d’industrie à grande échelle parmi les plus anciens et des plus importants. Il jouit<br />
traditionnellement de relations étroites et cordiales avec l’état, a des liens notables avec des<br />
sociétés étrangères et a été plus réticent à critiquer les politiques de l’Etat que d’autres<br />
organisations du secteur privé.<br />
• La Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES). La CNES a plus donné de la<br />
voix pour critiquer la lenteur du gouvernement au moment de mettre en place des mesures de<br />
transparence, et a été plus critique des positions privilégiées de certaines entreprises économiques<br />
vis-à-vis de l’état. Il a été aussi plus apte à défendre les sociétés sénégalaises contre la<br />
Moyen<br />
terme<br />
<strong>ÉVALUATION</strong> <strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>CORRUPTION</strong> <strong>AU</strong> <strong>SÉNÉGAL</strong> 45