1° Rapporto sullo Stato dell'Ambiente del Comune di ... - PUCG

Per raggiungere lo sviluppo sostenibile, il documento sottolinea con vigore la necessità di integrare
le considerazioni ambientali in tutte le strutture dei governi centrali e in tutti i livelli di governo
locale per assicurare la necessaria coerenza tra le politiche settoriali, anche mediante
l’implementazione di un sistema di pianificazione, controllo e gestione in grado di sostenere tale
integrazione.
Il capitolo 28 dell’Agenda 21, elaborato e promosso fin dal 1991 dall’International Council for
Local Environmental Initiatives (ICLEI) fino alla sua integrazione nel documento sottoscritto a
Rio, sottolinea che le autorità locali possono e devono giocare un ruolo fondamentale nel passaggio
al nuovo modello di Sviluppo Sostenibile. A Rio de Janeiro si è focalizzato con maggiore
attenzione l’ambito locale ed in particolare le problematiche dell’ambiente urbano.
E’ alla scala locale, infatti, che è stato riconosciuto un ruolo decisivo nel favorire progressi graduali
in campo ambientale e ad essi viene attribuito un ruolo strategico nel definire un modello
sostenibile di sviluppo per l’intero pianeta.
A tal fine le Pubbliche Amministrazioni possono agire da volano per un nuovo sviluppo territoriale,
essendo più vicine ai problemi e riuscendo, quindi, a comprenderne la specificità e l’urgenza. Non
va dimenticato, infatti, che gli enti locali sono responsabili della programmazione e pianificazione
territoriale, orientando le politiche per le attività produttive, adottando le politiche ambientali
predisposte a livello nazionale, promuovendo interventi di carattere sociale e culturale secondo i
bisogni locali. Le Pubbliche Amministrazioni, dunque, si trovano in una posizione strategica per
favorire iniziative di innovazione e cambiamento volte ad orientare verso lo Sviluppo Sostenibile i
modelli di produzione, di consumo e di gestione delle risorse.
L’Agenda 21 Locale del Comune di Colleferro
Sono ormai alcuni anni che il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio stimola le
pubbliche amministrazioni ad intraprendere, insieme ai propri cittadini, un percorso virtuoso verso
lo sviluppo sostenibile del territorio attraverso l’adesione al processo di Agenda 21 Locale.
Con il 2° Bando di cofinanziamento di programmi di attivazione e attuazione di Agende 21 Locali
del 2002, infatti, il Ministero ha messo a disposizione delle amministrazioni locali e degli enti
parco 13,1 milioni di euro (pari a circa 25 miliardi di lire), che hanno permesso il cofinanziamento
di 97 progetti, su 705 presentati, distribuiti su tutto il territorio nazionale.
Il Comune di Colleferro ha voluto cogliere questa occasione per innovare le modalità di gestione
del territorio al fine di ottenere migliori risultati sia per quel che riguarda la qualità della vita dei
cittadini, sia per quanto concerne la qualità dell’ambiente. Nel 2002, infatti, l’Amministrazione
comunale ha presentato una propria iniziativa progettuale che, con decreto Direttoriale
DEC/RAS/944/2004 del 4 giugno 2004, è stata ritenuta idonea all’ottenimento del
cofinanziamento, classificandosi 7 a (su 97 progetti approvati) e ottenendo un contributo di
145.758,97 euro.
Con tali economie il Comune di Colleferro ha così avviato il proprio percorso di Agenda 21 Locale,
teso a favorire lo sviluppo sostenibile del proprio territorio.
L’obiettivo principale dell’Amministrazione comunale è quello di raggiungere lo sviluppo
sostenibile attraverso la più ampia partecipazione della popolazione nei processi decisionali, al fine
di:
− definire una strategia e delle azioni a lungo termine condivise ed orientate alla sostenibilità;
− favorire l’integrazione degli strumenti di gestione e pianificazione territoriale;
− favorire l’integrazione delle politiche ambientali, sociali ed economiche in un ottica di
sostenibilità;
− favorire il coinvolgimento e la responsabilizzazione degli stakeholder (portatori di interesse) nei
processi decisionali.
All’interno di questo contesto, il progetto di Agenda 21 Locale di Colleferro, che è stato avviato ad
ottobre 2004 e che si sviluppa lungo un arco temporale di 18 mesi, si articola nelle seguenti fasi
operative:
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