testo pdf - Piccolo Principe

DOMANDE AREA LEGALE
DOMANDA 1 Esiste una normativa di accordo tra lo Stato italiano e la sua nazione che regola il rientro forzato?
Se si, spiegare le regole degli accordi.
A. Le persone nei CPT vengono mandate in Romania con trasporto pagato dalla Stato Italiano. Quando arrivano in
Romania vengono presi in consegna dalle forze dell'ordine, fanno un colloquio e dopo sono persone libere.
Questo comporta solo che quelle persone non possono più rientrare in Italia e nello spazio Schengen per 5 anni.
E' la parte Europea che determina questa proibizione, non la parte rumena.
C. Per quanto so io non c’è un accordo diplomatico di reciprocità tra Italia e Romania. Per evitare problematiche di
reati da parte dei rumeni sul territorio italiano (come anche da parte degli italiani sul territorio rumeno) è stato fatto
un altro accordo secondo cui il ministero degli affari interni rumeni ha inviato in Italia una persona adatta per fare il
collegamento con la polizia italiana. Qui al Consolato c’è un colonnello, come c’è anche a Roma, che
intervengono per i reati gravi o per i ricercati.
I. Per quanto riguarda la Romania c'è un accordo bilaterale, quindi i controlli da parte della Questura sono molto più
veloci perché le autorità consolari rumene rilasciano dei lasciapassare collettivi. Cioè non vanno ad individuare
persona per persona, ma collettivamente. Infatti sono previsti, a differenza di altre nazioni, dei voli charter in
accordo con la polizia rumena che spesso viene direttamente a prendere le persone da espatriare in Italia, e li
riportano in patria.
L. Non lo so perché dipendono dal Ministero degli esteri, certamente è più semplice con l’Albania, dove le forze di
polizia italiane si sono recate per formare ed istruire le forze di polizia rumene, in questo caso c'è una
collaborazione massima; ciò accade anche con la Romania, c'è stato con la Bulgaria, e non potrebbe essere
altrimenti per le nazioni che fanno istanza di entrare in Europa.
M. Devo fare una premessa, la comunità rumena composta da persone legali e illegali, è la più importante in Italia.
Come numero di reati commessi in Italia gli emigrati rumeni sono al terzo posto, ma se si rapporta questo dato al
numero dei rumeni presenti in Italia si scende al diciassettesimo posto. Per questa ragione le Questure italiane
dicono che non hanno grossi problemi con i rumeni. Inoltre l'80% dei reati sono reati alla legge di immigrazione, a
causa del fatto che l’Italia è l'unico paese dello spazio Schengen nel quale in 8 giorni la persona deve procurarsi il
permesso di soggiorno. Alla gran parte dei rumeni succede che mettono il visto dello spazio Schengen tra
Ungheria ed Austria, spesso sono stati 3 giorni in Austria, 2 in Germania, 2 in Francia, e arrivano in Italia che sono
già in colpa. Per quanto riguarda gli altri reati si tratta di reati minori, rubano qualcosa da mangiare, mettono due
giacche una sopra l'altra ai supermercati, non si tratta di criminalità organizzata. Anche nel campo della
prostituzione, ambito in cui ci sono molte cittadine rumene (anche minorenni), queste sono gestite dalle catene di
sfruttamento di altre nazioni. Si sono firmati degli accordi tra Romania e quasi tutti i paesi dell'Unione Europea e
dello spazio Schengen, uno dei primi fu con l’Italia, i cosiddetti accordi di riammissione, secondo i quali quelli che
non hanno rispettato le leggi italiane, per vari motivi, possono essere rimandati in Romania. Ci sono anche
accordi di estradizione e ci sono anche accordi affinché la pena venga scontata in Romania. Questi accori
funzionano veramente bene, anche per il fatto che, secondo gli accordi fatti, ci sono sia in frontiera italiana ufficiali
romeni che lavorano insieme a quelli italiani, sia in frontiera rumena ufficiali italiani che lavorano insieme a quelli
rumeni. E in più, secondo un altro accordo, l’Italia ha in Romania rappresentanti della polizia italiana, e la
Romania ha in Italia (presso l'ambasciata e i consolati) addetti rumeni che lavorano insieme alle Questure,
carabinieri, polizia locale e così via.
Q. Esistono degli accordi di riammissione con la Romania, si tratta di accordi di collaborazione tra Italia e il paese di
provenienza più che di rientro forzato. Nel senso che il cittadino straniero, che viene trovato sul territorio italiano
senza permesso di soggiorno oppure che ha commesso un reato e si trova in carcere o che ha commesso un
reato che non consente poi il rinnovo o l'ottenimento del permesso di soggiorno, ovviamente dovrà essere
espulso. Viene quindi portato nel CPT e le autorità di pubblica sicurezza italiane hanno la possibilità di prendere i
contatti con le autorità diplomatiche del paese di appartenenza della persona, affinché la persona venga
identificata e gli venga rilasciato il documento di viaggio fondamentale per poter far rientrare la persona nel paese
di origine. Se non esistono questi accordi di riammissione ovviamente è più difficile l'identificazione, perché non
c'è la collaborazione da parte dei consolati, e quindi risulta vano il trattenimento di identificazione durante la
permanenza nei CPT. Nel caso in cui la persona da rimpatriare non venga accompagnata in frontiera, essa, una
volta scaduti i 60 giorni (tempo massimo di trattenimento), si ritrova sul territorio italiano con un invito, un obbligo,
di lasciare l'Italia entro 5 giorni, che ovviamente non viene ottemperato.
In cambio di questa collaborazione l'Italia prevede delle quote privilegiate di ingresso di cittadini stranieri
provenienti da quei paesi con cui l'Italia ha sottoscritto questi accordi, all’interno della pubblicazione annuale del
decreto flussi.
Per i cittadini di paesi che non hanno sottoscritto accordi con l'Italia, quando essi si trovano nei centri di
permanenza temporanea, le autorità di pubblica sicurezza chiedono al consolato, al presumibile consolato di
competenza, la collaborazione. Ci sono consolati che non intendono collaborare con l'Italia perché non ci sono
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