disoccupazione. Un'osservazione, non si deve fare il paragone tra i programmi e le cifre che esistono in Italia o in Belgio o in Germania con quelle che esistono in Romania, tutto è in rapporto con lo stipendio medio rumeno (lo stipendio medio è quasi 200 euro al mese). L'aiuto sociale non può essere più alto per esempio dello stipendio di un professore universitario. Tutti questi programmi sono a livello governativo, adesso iniziano ad occuparsene anche delle ONG. Da noi la società civile ha un storia abbastanza recente, adesso si sta cristallizzando, in molti campi è già molto attiva, in altri campi è in stato di formazione. Cominciano ad esserci delle ONG che iniziano piccoli programmi e progetti per accordare un'assistenza alle persone che si trovano in difficoltà di vario tipo: handicap, situazioni famigliari difficili, persone che sono state in carcere. Di principio le cose funzionano come in Italia, solo che con meno rendimento, a causa della scarsa forma economica del paese, questo è uno dei principali ostacoli. R. Non so. Mi sono trovata per caso ad assistere qualche persone che è uscita dal carcere perché quest'anno gestisco il programma umanitario. Abbiamo potuto accettare i casi che non hanno avuto espulsione, perché in pratica tutti quelli che escono dal carcere dovrebbero avere il decreto di espulsione per legge, però succede, per caso probabilmente, che non vengano accompagnati dal commissariato alla Questura e qualcuno rimane senza espulsione. Noi abbiamo assistito qualche persona, uno verso la Serbia, uno verso un paese asiatico e uno verso l’America latina. Per assisterli abbiamo bisogno di un certificato che attesti che hanno scontato la pena e della certezza che non sia stato espulso. DOMANDA 6 Nella sua nazione, vengono riportate sui certificati penali, rilasciati a suoi connazionali, le condanne ricevute all’estero? A. Per quel che so io ultimamente sì, perché stanno collaborando la giustizia italiana e rumena. Stanno cercando di fare una rete per facilitare il loro lavoro. B. Sì. Tipo il foglio del casellario penale. Se l'ha ricevuta all'estero non so se viene scritto. D. Penso di sì, perché la Polizia inserisce tutto quello che succede. F. Sì vengono riportate. G. Le condanne all'estero non vengono riportate. I. Sul certificato penale italiano viene registrato. Sul certificato penale del paese di origine non so. Bisogna tenere conto che la maggior parte dei cittadini extra comunitari in carcere hanno degli alias, questo comporta una difficoltà nell'identificazione. Nel caso il cittadino straniero abbia usato un alias non potrebbe mai avere un trasporto di informazioni sulla fedina penale del paese di origine. Se il cittadino straniero ha usato il proprio nome potrebbe esserci questo passaggio di informazioni dalla fedina penale italiana a quella del suo paese, ma è fantapolitica, nel senso che potrebbe esserci un lavoro da parte dell'Interpool così capillare, e dubito che ciò accada. A meno che non si tratta di reati che vanno a sfociare nell'internazionale, tipo traffico di armi, traffico di stupefacenti, terrorismo. L. Non credo proprio, tant'è vero che per la cittadinanza si richiede il casellario giudiziario del paese di origine. La banca dati Schengen è una banca dati comune ma per determinati reati: espulsioni, furto d'auto, monete. Non c'è una replica pari pari della nostra banca dati nei paesi d'origine, ancora si è arrivati a ciò. Soprattutto non sapremo mai se una persona è pregiudicata nel suo paese d'origine, lo sappiamo se ci fossero segnalazioni dell'Interpool. C'è un fascicolo nella divisione anticrimine che si chiama “permanendo” che se uno per una volta viene segnalato per un fatto rimane lì. Certo quando una persona viene espulsa la polizia lo sa, perché la persona arriva segnalata, scortata, non so che iniziative possono prendere là. So che i cittadini di alcuni paesi temono tantissimo quello che gli può succedere nel loro paese. Q. Non vengono riportate. Il certificato del casellario dei carichi pendenti italiano riporta tutti procedimenti aperti in Italia. Per cui per avere questo genere di informazioni si devono fare altre verifiche, con altre procedure. I certificati rilasciati dai tribunali ordinari sul nostro territorio verificano solo procedimenti in Italia. Tutte le comunicazioni riguardanti il cittadino straniero vengono inviate al consolato o all'ambasciata che poi comunica alle proprie autorità, per cui in linea teorica si potrebbe venire a conoscenza delle condanne ricevute in un paese terzo. Poi non so quanto funzionino le amministrazioni e come funzionino, comunque nel caso che una persona ha subito delle condanne oppure che ci sono dei procedimenti penali in corso, gli atti vengono notificati anche ai consolati. DOMANDA 7 Per poter essere assunti da un datore di lavoro, si devono presentare le certificazioni dei carichi pendenti e delle fedine penali? E questo costituisce un pregiudizio per i datori di lavoro? A. Se è privato no, se è statale sì. Il pregiudizio dipende dalla ragione che ha portato alla condanna, perché ci sono cose gravi che potrebbero mettere a rischio i colleghi di lavoro allora c'è pregiudizio; in genere non c'è pregiudizio. B. Il datore di lavoro richiede il certificato. Per quanto riguarda il pregiudizio dipende molto da che tipo di datore di lavoro è. C. No, non viene richiesto. D. Il datore di lavoro chiede il casellario giudiziario, che è valido per 6 mesi. Se sul casellario risulta qualcosa, il datore di lavoro valuta di che cosa si tratta. Poi dipende da che tipo di lavoro si sta cercando. La situazione è più incerta, ma non è compromessa. F. Il datore di lavoro non lo chiede. Lo chiedono solo per fare la patente (te la fanno fare solo se non hai condanne pesanti). 78
G. Il datore di lavoro lo chiede e ne tiene conto. M. Dipende dal campo di attività. Se si tratta di un impiego pubblico il casellario giudiziario deve essere pulito. Ci sono campi dove non lo chiedono sempre, i privati se trovano un buon lavoratore tengono conto di meno della fedina penale. Certo che esiste (come in Italia) una diffidenza, anche a livello di mentalità, contro quelli che hanno fatto un reato. Non credo che uno che ha rubato possa essere assunto come contabile in banca. Forse le ONG dovranno lavorare per attenuare l'ostilità che esiste rispetto a quelli che hanno commesso un reato. 79
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