ENTI LOCALI E SVILUPPO SOSTENIBILE - Centri di Ricerca

(3) Invece, c’è qualche relazione tra spesa sociale dei comuni e indicatore di
sviluppo sociale. L’impatto della spesa sociale comunale sull’indicatore
sociale risulta non significativo, ma l’indicatore sociale influenza
positivamente la spesa in ambito sociale. Anche qui ci possono essere
problemi di simultaneità, ma probabilmente meno seri del previsto, in quanto
risulta che, mentre l’indicatore ambientale non è influenzato dalla spesa, la
spesa ambientale (una volta controllata per altre variabili che
ragionevolmente influenzano la spesa ma non l’indicatore) è influenzata
dall’indicatore.
(4) Infine, la spesa sociale è fortemente associata all’area geografica; comuni
collocati in zone più ricche spendono più per il sociale, e a parità di
ricchezza, i comuni del Sud spendono meno per il sociale. In altri termini,
mentre l’attività economica produce maggiori esternalità negative sia sul
piano sociale sia sul pianoambientale, la risposta dei comuni del Nord è
essenzialmente sul lato sociale.
(5) Infine, c’è qualche evidenza che gli aspetti relativi al finanziamento
influenzino la spesa dei comuni, in particolare per quel che riguarda la
spesa ambientale. Il livello delle risorse naturalmente influenza la spesa; a
entrate più elevate corrispondono naturalmente spese più elevate e i comuni
più ricchi del Nord spendono complessivamente più di quelli del Sud.
Tuttavia, anche la composizione della spesa appare influenzata dalle
caratteristiche delle entrate. In particolare, al netto dell’effetto dell’area
geografica, i comuni più ricchi di risorse proprie appaiono spendere di più
per la spesa ambientale, mentre questo effetto è inesistente per la spesa
sociale.
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